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Hacia una política industrial sostenible

23 abril, 2013En el Plan de Acción de la IndustriALL se requieren vigorosas políticas industriales en las que se reconozca que la fabricación es un motor clave para el crecimiento de las economías nacionales. Los sindicatos tienen una importante función que desempeñar en la promoción de la sostenibilidad y la creación de empleos de buena calidad.

Una de las principales razones para crear la IndustriALL Global Union fue combinar las fuerzas de los sindicatos en las industrias extractivas, manufactureras y de elaboración para presionar por el reconocimiento de la importancia de esas industrias para las economías nacionales y como proveedoras de empleos de buena calidad.

Esta ambición se refleja en el Plan de Acción de la IndustriALL, en el que la IndustriALL se compromete a promover la política industrial, y en el que también se reconoce el impacto que tienen esas industrias en la sostenibilidad, y las oportunidades que ofrecen para fomentarla.

Estamos preparando un programa en el que intervengan los afiliados de todos los sectores y de todas las regiones para saber cómo pueden los sindicatos influir en los gobiernos, las industrias y las instituciones de gobernanza mundial para promover esos objetivos del Plan de Acción. El programa se denomina Política industrial sostenible.

La sostenibilidad se define como la satisfacción de las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender las suyas. Esto supone un medio ambiente sano, una economía sana y una sociedad sana, asentados en fundamentos sólidos y mantenidos merced a una buena gobernanza mundial.

Una política industrial es un plan para estimular las pautas deseadas de desarrollo y crecimiento industrial. Su objetivo estratégico deben ser industrias y sectores concretos, además de considerar otras necesidades como la infraestructura del transporte y las comunicaciones, la educación y la adquisición de calificaciones, la investigación y la energía.

La política industrial sostenible no consiste en crear condiciones para que las compañías prosperen a expensas de los trabajadores, de la sociedad y del medio ambiente. Debe crear condiciones en las que las compañías puedan operar para hacer una contribución sostenible a la sociedad.

Esas políticas estimulan el desarrollo de tecnologías más verdes que abordan problemas como el cambio climático, a la vez que crean grandes cantidades de empleos decentes. Abarcan la efectiva aplicación de normas laborales que incluyen la promoción de la negociación colectiva y leyes laborales que restringen el trabajo precario. Y están sustentadas por políticas de protección social que abordan el desempleo, la jubilación y la atención de salud, a lo que tiene que contribuir la industria.

En mayo presentaremos un documento de trabajo Hacia una política industrial sostenible para lanzar la iniciativa y estimular el debate entre los afiliados.

Este año celebraremos talleres temáticos regionales en África Subsahariana, Asia del Sur, Asia Sudoriental y Pacífico y América Latina  a fin de desarrollar más las cuestiones de mayor relevancia para esas regiones. Deseamos crear capacidad en los sindicatos para abogar por la política industrial sostenible y contribuir a la comprensión mundial de las cuestiones de la IndustriALL.

En los dos años próximos se discutirá la política industrial sostenible en todas las reuniones de la IndustriALL a niveles mundial, regional, de la industria y de la empresa. Se alentará a los afiliados a participar en el debate y a exponer su visión de cómo pueden contribuir los sindicatos al logro de los objetivos de la sostenibilidad.

Un elemento fundamental es fortalecer la función de los gobiernos. Tiene que haber un reequilibrio de las fuerzas para dictar los términos del desarrollo industrial, apartándose de las empresas multinacionales y volviendo a órganos elegidos democráticamente. Es preciso reactivar la política industrial, a fin de corregir los fallos del mercado mediante la intervención del Estado.

Los sindicatos han de intervenir en la formulación de la política industrial y de ocupar un puesto en la mesa en igualdad de condiciones con la industria. La industria no puede transformarse sin la activa participación de los trabajadores.

Jyrki Raina

Secretario General