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Pour une politique industrielle viable

23 avril, 2013Le plan d'action de IndustriALL nécessite des politiques industrielles fortes qui considèrent la fabrication industrielle comme un important moteur de croissance pour les économies nationales. Les syndicats ont un rôle important à jouer pour promouvoir la viabilité et la création d’emplois de bonne qualité.

L’une des principales motivations pour l’établissement de IndustriALL Global Union était de combiner les forces syndicales dans les industries des matières premières, de la fabrication et de la transformation, pour obtenir la reconnaissance de l’importance de ces industries dans les économies nationales et pour offrir des emplois de bonne qualité.

Le plan d’action dans lequel IndustriALL s’engage pour promouvoir sa politique industrielle reflète cette ambition. Il reconnaît également l’impact de ces industries sur la viabilité, et les possibilités qu’elles offrent pour promouvoir cette viabilité.

Nous développons maintenant un programme pour engager les affiliés dans tous les secteurs et toutes les régions à rechercher la manière dont les syndicats peuvent influencer les gouvernements, l’industrie et les institutions chargées de la direction des affaires mondiales pour assurer la promotion des objectifs du plan d’action. Le programme s’appelle ‘Une politique industrielle viable’.

La viabilité se définit comme la possibilité d’assurer les besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à assurer les leurs. Cela implique un environnement sain, une économie saine et une société saine reposant sur des fondations solides, maintenues en place dans le cadre d’une bonne direction des affaires mondiales.

La politique industrielle repose sur un projet destiné à encourager des tendances répondant au développement industriel et à la croissance. Elle doit cibler stratégiquement des entreprises et des secteurs précis, tout en tenant compte des besoins, au sens le plus large, d’une infrastructure pour les transports et les communications, l'éducation et la formation des compétences, la recherche et l'énergie.

Une politique industrielle viable ne vise pas à créer des conditions permettant aux entreprises de se développer aux dépens des travailleurs et travailleuses, de la société et de l'environnement. Elle vise à créer des conditions qui permettent aux entreprises de fonctionner et d’apporter une contribution durable à la société.  

De telles politiques encouragent le développement de technologies répondant mieux aux critères de l'environnement, en s’attaquant à certains problèmes tels que le changement climatique, tout en créant un grand nombre d'emplois décents. Elles impliquent l'application effective des normes de travail, ce qui inclut la promotion de la négociation collective et une législation du travail qui restreint l'emploi précaire. Et elles sont soutenues par des politiques de protection sociale qui s’attaquent au chômage, et veillent aux questions concernant les retraites et les soins de santé, pour lesquelles l’industrie est tenue d’apporter sa contribution.

Nous allons présenter en mai un document de travail Pour une politique industrielle viable dans le but de lancer l’initiative et de stimuler le débat parmi nos affiliés.

Nous organiserons cette année des ateliers thématiques régionaux en Afrique sub-saharienne, en Asie du Sud, en Asie du Sud-Est/Pacifique et en Amérique latine pour développer davantage les questions d’actualité dans ces régions. Nous voulons renforcer la capacité des syndicats à soutenir une politique industrielle viable et contribuer à une bonne compréhension commune de ces questions au sein de IndustriALL.

Au cours des deux prochaines années, la politique industrielle viable fera l’objet de discussions dans toutes les réunions de IndustriALL aux niveaux global, régional, industriel et local dans l’entreprise. Les affiliés seront encouragés à participer au débat et à exposer leur vision sur la façon dont les syndicats peuvent contribuer à la réussite des objectifs de viabilité.

Un élément majeur concerne le renforcement du rôle des gouvernements. Il est nécessaire de rééquilibrer le pouvoir d'imposer les termes du développement industriel, loin des entreprises multinationales, pour revenir aux organes élus démocratiquement. La politique industrielle a besoin de retrouver sa place, afin de corriger les défaillances du marché, par une intervention de l'État.

Les syndicats doivent participer à la formulation de la politique industrielle et siéger sur un pied d'égalité avec l'industrie. La transformation de l'industrie ne peut pas se faire sans une participation active des travailleurs et travailleuses.

Jyrki Raina

Secrétaire général