19 ноября, 2016Последний пост директора IndustriALL по вопросам устойчивого развития Брайана Колера о событиях двадцать второй Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (COP22), которая проходит в Марракеше, Марокко. День 11-й, 17 ноября.
В четверг вечером Стороны (правительства) COP22 одобрили Марракешскую декларацию действий в области климата и устойчивого развития, которой сразу же присвоили аббревиатуру MAP.
COP22 была призвана разработать правила и механизмы выполнения Парижского соглашения. На самом деле, она добилась определенного прогресса по целому ряду направлений. Однако правительства все же должны проявить более высокие амбиции, чтобы достичь поставленной цели по ограничению глобального потепления в пределах не более 2 градусов по Цельсию или даже меньше. По-прежнему остается проблема недостаточного финансирования климатических усилий по борьбе с изменением климата. Хотя в настоящее время страны-участницы вносят вклады для финансирования мер по адаптации, научные оценки необходимых сумм растут еще быстрее. Как это ни парадоксально, правительства тратят гораздо больше денег, субсидируя отрасли ископаемых видов топлива, чем нужно для климатического фонда.
Необходимо, чтобы определенные на национальном уровне вклады (NDC) были объективными, открытыми для участия и контроля со стороны профсоюзов, а также со стороны других групп гражданского общества. По этому поводу удручающе слышать, что некоторые правительства для достижения целевых показателей по сокращению выбросов полагаются на частный сектор или на сотрудничество государственного и частного сектора. Хотя мы все надеемся, что представители частного сектора оправдают ожидания, но в вопросе обеспечения устойчивого будущего нельзя полагаться только на так называемый свободный рынок. Государственная политика в интересах общества; особенно необходимы устойчивая промышленная политика и программы по обеспечению справедливого перехода.
В декларации MAP много обнадеживающего. На конференции COP22 состоялась действительно хорошая дискуссия о диверсификации экономики, трансформации и справедливом переходе. И хотя еще предстоит определить детали, тем не менее, это очень позитивный знак.
Справедливый переход был одной из чаще всего повторяющихся фраз на этой конференции, но перед нами все еще стоит задача обеспечить соблюдение социального аспекта устойчивого развития в полной мере. В декларации MAP говорится, что “трансформация наших экономик, необходимая для достижения целей Парижского соглашения, обеспечивает существенную реальную возможность для повышения благосостояния и устойчивого развития”. Это довольно сильное заявление. Профсоюзы должны быть очень активными и бдительными, чтобы убедиться, что справедливый переход означает именно то, что мы имеем в виду, и не используется в качестве наименования для других приоритетов.
Обеспечение устойчивой энергетики – ключ к решению всей проблемы изменения климата. Мы увидим, как будет выполняться Парижское соглашение в течение следующего года и как повлияет избрание Дональда Трампа в США на глобальные усилия по стабилизации климата.
COP23 пройдет в Бонне под председательством Фиджи.