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La función de la OIT

3 junio, 2023La misión de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) es promover la justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos internacionalmente, sobre la base del principio fundamental de que la justicia social es esencial para una paz universal y duradera.

Creada en 1919 como parte del Tratado de Versalles, que puso fin a la Primera Guerra Mundial, es el único organismo tripartito de las Naciones Unidas, Agrupa a los representantes de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores de sus 187 Estados miembros.

La Oficina Internacional del Trabajo, la Secretaría de la OIT, emplea a unas 2700 personas de 150 países en su sede de Ginebra (Suiza), y en unos 40 países de todo el mundo. Sus actividades están dirigidas por el director general y el Consejo de Administración de la OIT, del que forman parte representantes de los Estados miembros y de grupos de trabajadores y de empleadores.

Programa de Trabajo Decente

Como parte de su misión, la OIT tiene como objetivo lograr el trabajo decente para todos, fomentando el diálogo social, la protección social y la creación de empleo, así como el respeto de las normas internacionales del trabajo. Con el apoyo de sus socios para el desarrollo, la OIT presta asistencia técnica a más de 100 países para alcanzar esos objetivos.

Normas internacionales del trabajo

La OIT establece normas internacionales del trabajo a través de los Convenios, que son ratificados por los Estados miembros, o las Recomendaciones, que no son vinculantes.

Los Convenios se elaboran con aportaciones de los grupos gubernamentales, de trabajadores y de empleadores en la OIT. Luego, son adoptados por la Conferencia Internacional del Trabajo, que se reúne todos los años en Ginebra.

Al ratificar un Convenio de la OIT, un Estado miembro lo acepta como instrumento jurídicamente vinculante. Muchos países utilizan los Convenios como herramientas para armonizar sus leyes nacionales con las normas internacionales.

Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo

Adoptada en 1998, esta Declaración compromete a los Estados miembros a respetar y promover ocho principios y derechos fundamentales en cinco categorías, hayan ratificado o no los Convenios pertinentes.

Estas son:

  • la libertad sindical y el derecho de negociación colectiva (Convenios n.o 87 y 98)
  • la abolición del trabajo forzoso (Convenios n.o 29 y 105)
  • la abolición del trabajo infantil (Convenios n.o 138 y 182)
  • la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación (Convenios n.o 100 y 111)
  • un entorno de trabajo seguro y saludable (Convenios n.o 155 y 187)

Los sindicatos en la OIT

La representación del grupo de los trabajadores proviene de las confederaciones sindicales nacionales, por lo que los sindicatos desempeñan un papel crucial en la elaboración de las políticas en la OIT. La Oficina de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) de la Secretaría se dedica a fortalecer los sindicatos independientes y democráticos para que puedan defender mejor los derechos y los intereses de los trabajadores.

La guía para los trabajadores desarrollada por la ACTRAV describe los principios sobre la libertad sindical establecidos por los órganos de supervisión de la OIT. Además, ayuda a entender cómo pueden usarse los procedimientos de la OIT de la mejor manera para defender los derechos e intereses de los trabajadores.

Función de supervisión de la OIT

La OIT supervisa la aplicación de los Convenios ratificados por los Estados miembros, tarea que lleva a cabo mediante la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones, que controla el cumplimiento de las normas fundamentales del trabajo. Pueden presentarse quejas en contra cualquier Estado miembro que incumpla un Convenio que haya ratificado. Solamente pueden presentarse quejas contra gobiernos, y estas se atenderán durante la Conferencia Internacional del Trabajo, celebrada cada año en junio.

También cumple esta función a través de la Comisión Tripartita de la Conferencia Internacional del Trabajo sobre la Aplicación de Convenios y Recomendaciones.

Los Estados miembros también deben que enviar informes sobre los avances en la aplicación de los Convenios que han ratificado.

Quejas

Se pueden presentar quejas contra los Estados miembros que incumplan los Convenios que han ratificado. Las quejas pueden provenir de otro Estado miembro que haya firmado el mismo Convenio, de un delegado a la Conferencia Internacional del Trabajo o del propio Consejo de Administración de la OIT.

Los sindicatos utilizan el procedimiento de quejas y la Conferencia Internacional del Trabajo para llamar la atención sobre violaciones de los derechos laborales y sindicales en los Estados miembros.

En el marco de la Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social (Declaración EMN), la OIT ha establecido un procedimiento para contribuir al diálogo entre las empresas multinacionales y los representantes de los trabajadores con respecto a la aplicación de los principios de la Declaración EMN: Diálogo entre las empresas y los sindicatos.

Puede obtenerse más información en www.ilo.org