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La seguridad en las minas enVietnam y Mongolia

11 June, 2019La IndustriALL está trabajando con los sindicatos, los empleadores y los gobiernos en Vietnam y Mongolia para promover la seguridad en las minas utilizando el Convenio núm. 176 de la OIT sobre seguridad y salud en las minas.

Vietnam

La salud y la seguridad en el trabajo (SST) suponen un serio desafío para los mineros en Vietnam y Mongolia. Los resultados de la SST en ambos países constituyen una gran preocupación, que refleja la falta de una cultura nacional preventiva en salud y seguridad. La ratificación del Convenio núm. 176 de la OIT sobre seguridad y salud en las minas (C176) proporciona el sistema de gobernanza y gestión tan necesario para abordar estos desafíos.

En un momento en el que la industria de la minería del carbón afronta una amenaza existencial por el cambio climático y la Industria 4.0, que puede desorganizar y transformar radicalmente su mundo laboral, la Unión Nacional de Trabajadores de la Minería del Carbón de Vietnam (VNUCMW) y la Unión General de Trabajadores de la Minería, la Energía e Industrias Diversas de Mongolia (MEGM) se han beneficiado de talleres estratégicos dirigidos por la IndustriALL Global Union.

El taller de Vietnam

Si bien los talleres se centraron en la SST, se situaron en el contexto de las tendencias y los desafíos mundiales de la minería y en las políticas de Transición justa de la IndustriALL y la industrialización.

El director de la industria minera y diamantes, gemas, piedras preciosas, ornamentos y fabricación de joyería en la  IndustriALL, Glen Mpufane, y Yoon Hywong, coordinador de proyectos en Asia Sudoriental de la IndustriALL, dirigieron los dos talleres, como parte de la colaboración entre el sector minero de la IndustriALL y el proyecto de potenciación sindical. Los talleres estratégicos se celebraron el 30 y el 31 de mayo y el 3 y el 4 de junio para la VNUCMW y la MEGM respectivamente.

Aunque Mongolia, lo que le honra, ratificó el C176 el 26 de noviembre de 2015, tiene dificultades para desarrollar una hoja de ruta nacional de aplicación. En cuanto a Vietnam, el C176 es un concepto relativamente extraño, con la cultura de culpar al trabajador descontrolado en el sector de la minería de carbón. El plan de acción adoptado al final del taller de Vietnam incluye una propuesta sobre una cumbre nacional de SST con la participación de las partes interesadas tripartitas, acompañada de una campaña nacional de sensibilización.

El taller de Mongolia, en el que hicieron presentaciones el departamento gubernamental de Minerales e Industrias Pesadas, y un representante de la mina Oyu Tolgoi de Rio Tinto, se centró profusamente en los fallos de gobernanza disfuncional y gestión de la SST en la industria minera en Mongolia.

“Desde una cultura de accidentes no notificados, falta de inspecciones, falta de asignación presupuestaria y falta de responsabilidad, hasta la ausencia total de representantes de salud y seguridad y comités conjuntos de salud y seguridad en el trabajo, los desafíos de la aplicación del C176 son enormes, pero no insuperables.”

Glen Mpufane

En una reunión con Rio Tinto a raíz del taller estratégico, la IndustriALL pidió que la mina Oyu Tolgoi de Rio Tinto ofrezca asistencia técnica y recursos para desarrollar la hoja de ruta de la aplicación, a lo que Rio Tinto respondió positivamente. La IndustriALL se reunió con el secretario de Estado para discutir del deprimente estado de la SSST en Mongolia y la falta de una hoja de ruta para la aplicación del convenio, después de la ratificación por Mongolia.

Con el secretario de Estado en Mongolia

El secretario de Estado se comprometió  a proporcionar recursos para desarrollar la hoja de ruta y aplicarla, y a crear inmediatamente un grupo de trabajo en consulta con las partes interesadas internas y externas.