12 diciembre, 2010Secretario General Adjunto, Sindicato de Trabajadores de la Química y Afines de Mozambique
¿Cuán frecuente es el uso de la subcontratación laboral y contratación por agencias en Mozambique?
En la actualidad, no sabemos cuán frecuente es esta práctica laboral. En septiembre, nos enteramos por primera vez del uso de trabajadores subcontratados en Maputo: en una planta con 1.700 trabajadores, había por lo menos 800 con contrata a plazo fijo. También supimos que en otra fábrica, donde se produce detergente, todos los trabajadores se contrataban a través de agencias de trabajo.
Más empresas están aprovechando la nueva legislación laboral de 2007, que señala que se puede hacer contratos de trabajo de plazo fijo de tres meses, seis meses y de un año. Con la ley anterior, era mucho más común el trabajo permanente. Muchas empresas funcionan en forma normal, pero siguen despidiendo personal, introduciendo contratos de plazo fijo y otras prácticas laborales.
La legislación anterior era más fuerte, y protegía mejor los derechos de los trabajadores, pero las empresas que querían invertir en Mozambique encontraron que la ley era demasiado inflexible. Con la nueva ley se eliminaron muchos derechos: por ejemplo de vacaciones, que ahora se ha reducido de 30 días a 12-20 días. Con la legislación anterior, se pagaba una prima de antigüedad, pero ya no existe eso. Con la ley antigua, cuando se despedía a los trabajadores, éstos tenían derecho a tres meses de sueldo si habían trabajado por dos años. En la actualidad, tienen derecho a solamente 21 días de sueldo.
¿Cómo son las condiciones de trabajo de los trabajadores subcontratados?
Según la ley, todos los trabajadores tienen derecho a las mismas prestaciones sociales, sueldo etc. Sin embargo, muchas veces las empresas no respetan la ley. A los trabajadores subcontratados nunca se les otorga aumentos de sueldo, y no se realizan los pagos de seguridad social.
Se dio el caso en que un trabajador contratado por una agencia sufrió un accidente cuando se rompió el saco que llevaba, y los productos químicos le quemaron la piel. El trabajador en cuestión pidió a la empresa pagar su tratamiento, pero la empresa señaló que no tenía responsabilidad al respecto. Cuando el trabajador se dirigió a la agencia, ésta también señaló que no tenía responsabilidad al respecto. Al final el trabajador falleció a consecuencia de las lesiones que sufrió.
Nos dimos cuenta del problema de salud y seguridad de los trabajadores subcontratados, después de haber asistido a un taller, organizado por la ICEM, donde los trabajadores señalaban que existían grandes diferencias en esta materia. A los trabajadores permanentes se les respetan todos sus derechos de salud y seguridad, pero no así en el caso de los trabajadores subcontratados. Nuestro sindicato debe investigar más este asunto, pero ya es evidente para nosotros que las empresas consideran que la salud y seguridad para todos es un gasto adicional. El sindicato exige que todos tengan una revisión médica, y la inspectoría del trabajo está tomando muy en serio estos problemas, especialmente en dos fábricas nuevas que van a inaugurar, una de textiles y una de vidrio. Nuestro sindicato ya está allí presente, tratando de procurar que se respeten los derechos de negociación y de contar con un ambiente de trabajo saludable y seguro.
Aún cuando el gobierno apoya condiciones de trabajo razonables, los inversores internacionales quisieran tener menos reglamentos y mayor flexibilidad. ¡Han declarado públicamente que quisieran que se introduzca otra nueva ley! El Sindicato de Trabajadores de la Química y Afines de Mozambique ha rechazado esta idea, ya que la nueva ley fue resultado de intensivas negociaciones tripartitas, y no estamos dispuestos a hacerlo otra vez.
¿Qué medidas ha tomado su sindicato respecto a la subcontratación laboral y contratación por agencias?
Una vez que nos dimos cuenta del problema – fue el proyecto de la ICEM que nos concientizó al respecto – tomamos medidas muy rápidamente. Hemos tenido cierto éxito en cuanto a cambiar la actitud de las empresas, consiguiendo que otorguen a los trabajadores subcontratados contratos de mayor duración.
Nos resulta difícil conseguir información acerca de lo que pasa entre bastidores, ya que la situación es muy poco transparente, sin embargo estamos tratando de sindicalizar a los trabajadores subcontratados. Ya empezamos a invitarles a asistir a reuniones donde hemos explicado que tienen los mismos derechos que todos los demás. Es difícil lograr acceso a los trabajadores subcontratados, razón por la cual les invitamos a visitar nuestra oficina.
Los estatutos de nuestro sindicato son de carácter abierto, y la legislación laboral señala que los trabajadores pueden realizar actividades sindicales libremente en el lugar de trabajo, o en otro lugar si es necesario, entonces esto no constituye ningún problema. LOFTF de Dinamarca también nos ha ayudado mucho, financiando la producción de folletos y panfletos para informar a los trabajadores subcontratados sobre sus derechos. Por vía del proyecto financiado por LOFTF, hemos podido ofrecer asesoría legal gratuita a aquellos miembros que tengan sus cuotas al día: ésta es una herramienta muy importante en el trabajo de sindicalización.
En cuanto a la tercerización, ¿qué planes tiene para acción futura el Sindicato de Trabajadores de la Química y Afines de Mozambique?
Queremos averiguar el alcance del problema de la subcontratación laboral y contratación por agencias, e informar a todos los trabajadores acerca de su derecho de sindicalización. También vamos a entablar un diálogo con las empresas y agencias de trabajo para que se den cuenta que hay que respetar los derechos fundamentales de los trabajadores, sean o no empleados directos.
El problema es que a las empresas les conviene que los trabajadores desconozcan sus derechos, por eso rechazan a los sindicalistas. Cuanto mayor sea la ignorancia, mayor es la explotación. En el taller que organizara la ICEM, un trabajador manifestó que no estaba seguro si iba a poder conservar su puesto de trabajo porque había asistido al taller, sin embargo la inspectoría del trabajo señaló que iba a hacerle un seguimiento al caso, y que intervendría si fuera necesario.
También pensamos trabajar con la inspectoría del trabajo para investigar y corregir las condiciones de trabajo. Cuando surge algún problema, establecemos una “brigada conjunta” que incorpora representantes del sindicato y de la inspectoría, para resolverlo. Los sindicatos tienen que ser militantes, animando a los inspectores del trabajo para que realicen bien su trabajo y estableciendo buenas relaciones con ellos.