11 ноября, 2016Директор IndustriALL по вопросам устойчивого развития Брайан Колер в своем блоге сообщает о том, как прошел четвертый день двадцать второй Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (COP22), 10 ноября, Марракеш, Марокко.
Хорошая новость заключается в том, что концепция Справедливого перехода стала общей темой для обсуждения на этой конференции. Это довольно приличный рывок вперед по сравнению с тем, что было несколько лет назад, когда мы с трудом могли добиться обсуждения этого вопроса с любой из сторон (правительств). Плохая новость заключается в том, что мало кто из тех, кто использует эту фразу, понимает её; или они хотят использовать её для достижения целей, которые не имеют ничего общего с социальной справедливостью для сегодняшних или завтрашних работников.
Основным и наиболее важным направлением, в рамках которого может быть использована концепция Справедливого перехода, может стать обсуждение “мер реагирования”, и поэтому именно в этом направлении мы сосредоточили наши основные усилия. Профсоюзы успешно пролоббировали среди ряда правительств предложение поддержать наши аргументы. В частности правительство Канады, правительства стран Северной Европы, а также некоторых других поддержали меры по обеспечению справедливого перехода. США тоже выразили поддержку, хотя после избрания Дональда Трампа, они могут быстро изменить свою позицию. Решение по поводу предложения о создании экспертной комиссии по вопросу о мерах, необходимых для обеспечения справедливого перехода, пока не принято.
Среди прочих дискуссий дебаты вызвал вопрос о возможности взять более смелые обязательства по ограничению роста глобальной температуры в пределах менее 1,5 градусов по Цельсию, равно как и структура подотчетности и процессы проверки выполнения конкретных обязательств (вкладов), взятых на национальном уровне. В связи с этим для проведения Первой глобальной инвентаризации необходимо разработать надежную систему сбора и проверки информации. Вопросы финансирования также стали предметом жарких дискуссий.
Были проблемы с возможностью присутствовать во время обсуждения ряда вопросов, поскольку Стороны все чаще хотят проводить закрытые заседания, хотя Парижское соглашение и Рамочная конвенция ООН по изменению климата гарантируют максимально возможный доступ организаций-наблюдателей.