Решение было принято через неделю после того, как Казахстан за нарушение прав профсоюзов попал под пристальное внимание на Международной конференции труда.
Против Балтабая было возбуждено уголовное дело. Следствие обвинило его в незаконном присвоении профсоюзных взносов в размере почти 28000 долларов США. По словам Балтабая, деньги действительно находятся у него. Но профсоюзный лидер отрицает любые обвинения в мошенничестве, поясняя, что он действовал, чтобы защитить деньги для членов после того, как в 2015 году власти принудительно распустили его профсоюз работников нефтехимической промышленности “Достойный труд”.
18 июня на Конференции МОТ во время выступления на заседании Комитета по применению стандартов IndustriALL осудил недопустимую ситуацию с правами трудящихся в Казахстане. Страна стала объектом рассмотрения в связи с нарушением Конвенции МОТ № 87 о свободе объединения и праве на организацию.
В Казахстане Закон о профсоюзах чрезвычайно затрудняет регистрацию профсоюзов, а уголовный кодекс используется для объявления забастовок незаконными.
В то же время лидеры независимых профсоюзов подвергаются наказаниям и преследованию в судебном порядке. Такая участь постигла Ларису Харькову, Амина Елеусинова и Нурбека Кушакбаева. В 2018 году все трое стали лауреатами премии имени Артура Свенссона за вклад в борьбу за права профсоюзов.
В письме генерального секретаря IndustriALL Вальтера Санчеса, адресованном президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву, говорится:
“Мы осуждаем как продолжающийся судебный процесс (в отношении Балтабая), так и предпринятое ранее уголовное преследование Ларисы Харьковой, Амина Елеусинова и Нурбека Кушакбаева, а также попытки оказать давление на лидеров независимых профсоюзов и помешать им выполнять свою работу, связанную с профсоюзной деятельностью. Мы считаем, что эти действия предпринимаются для того, чтобы создать атмосферу страха и помешать другим активистам и рабочим осуществлять свои общепризнанные основополагающие права и свободы”.
Санчес также призвал президента придерживаться рекомендаций, вынесенных Комитетом по применению стандартов в целях улучшения ситуации с правами профсоюзов в стране после “постоянного” отсутствия прогресса.