22 октября, 2014В ряде африканских стран разрабатываются кампании, цель которых – установление заработной платы не ниже прожиточного минимума.
После Региональной конференции Глобального Союза IndustriALL для стран Африки к югу от Сахары членские организации из Маврикия, Мадагаскара, Лесото, Эфиопии, ЮАР и Нигерии встретились 17-18 октября в Йоханнесбурге, чтобы обсудить, как добиться от правительств и работодателей выполнения требования об установлении заработной платы не ниже прожиточного минимума.
В каждой из стран существуют свои механизмы определения размера заработной платы, и членские организации IndustriALL признали, что для достижения прогресса в этом вопросе необходимо понимать, как действуют эти механизмы. Эфиопские профсоюзы впервые пытаются добиться установления минимальной заработной платы, в то же время во многих странах региона размер минимальной заработной платы намного ниже уровня прожиточного минимума.
Участники признали недостатки функционирующей в ряде стран системы, при которой вопрос увеличения минимальной заработной платы находится исключительно в компетенции правительства, принимающего решения без проведения консультаций с социальными партнерами. В других странах консультации проводятся, но делается это формально, и результаты не принимаются во внимание.
Представители профсоюзов из ЮАР и Нигерии сделали убедительные презентации, свидетельствующие о важности отраслевых коллективных переговоров как наиболее эффективного средства для достижения успеха в вопросе увеличения заработной платы. Профсоюз работников текстильной и швейной промышленности ЮАР SACTWU считает кампанию, направленную на установление заработной платы не ниже прожиточного минимума, приоритетом в своей деятельности и использует коллективные переговоры как метод достижения наилучшего результата в интересах работников.
Профсоюз работает над вовлечением работодателей в деятельность национального совета по переговорам, решения которого охватывают более чем 100000 работников, и правительство может распространить условия соглашений на других работодателей. В 2014 году увеличение размера заработной платы превысило темпы инфляции в среднем на 8 процентов.
Похожая ситуация и в Нигерии, где Национальный профсоюз работников текстильной и швейной промышленности (NUTGTW) считает отраслевые коллективные переговоры наиболее эффективным средством обеспечения повышения заработной платы, которое приносит пользу наибольшему числу работников.
Профсоюзы из Лесото рассказали о своей работе, направленной на объединение организаций с целью консолидации профсоюзных сил, которая должна быть завершена в феврале 2015 года. В настоящее время они проводят совместные переговоры с правительством и работодателями по внедрению своей модели советов по коллективным переговорам, основанной на опыте ЮАР. Название проводимой профсоюзами Лесото кампании по увеличению заработной платы “2020” символизирует поставленную цель – добиться установления минимальной заработной платы в размере не ниже 2020 малоти (US $ 184) в месяц.
На Маврикии многие работники швейной промышленности являются мигрантами, размер заработной платы которых вынуждает их находиться за чертой бедности, составляющей 130 $ США в месяц. Механизм установления минимальной заработной платы в стране не работает, поскольку решение об увеличении её размера принимает лично министр. В большинстве отраслей на протяжении многих лет заработная плата не повышалась. Профсоюзы проводят кампанию за установление минимальной заработной платы не ниже прожиточного минимума.
Следует ожидать значительное увеличение заработной платы работников текстильной и швейной промышленности в Эфиопии, где вообще нет минимальной заработной платы, и размер заработков составляет порядка 35-50 долларов США в месяц.
На Мадагаскаре минимальная заработная плата составляет 53 доллара США в месяц, в то время как прожиточный минимум оценивается в 400 долларов США, и 80 процентов населения живут за чертой бедности. Профсоюзы сталкиваются с большими проблемами в процессе переговоров по заработной плате, потому что им не хватает ресурсов и потенциала.
В результате встречи все профсоюзы разработали свои планы деятельности, цель которых – в процессе отраслевых коллективных переговоров добиться установления заработной платы не ниже прожиточного минимума – должна быть достигнута путем органайзинга, профсоюзного строительства и укрепления единства.