7 июня, 2018Африканские страны экспортируют хлопок в Азию, где из него прядут пряжу, из которой потом изготавливают ткани, шьют одежду и продают её крупным брендам в Европе и США. Подержанную и оказавшуюся ненужной одежду скупают благотворительные и комиссионные магазины. Среди нижних звеньев этой цепочки потребления оказались африканские страны, импортирующие тюки подержанной одежды и даже нижнего белья для продажи на процветающих неформальных рынках, распространенных на континенте.
В мире 32% одежды секонд хенд импортирует Африка, на сумму 1 млрд долларов США. В основном её покупают бедные люди, которые не могут позволить себе новую одежду. Мировая торговля заработала на продаже подержанной одежды 3,7 млрд долларов США.
Среди основных рынков сбыта одежды секонд хенд – Камерун, Демократическая Республика Конго, Гана, Гвинея, Кения, Мадагаскар, Мозамбик, Танзания и Уганда. В этих странах швейная и текстильная отрасли либо пришли в упадок, либо борются за выживание, сокращая тысячи рабочих мест.
Правительства пытались, правда, без особого успеха, запрещать или вводить огромные пошлины на импорт подержанной одежды, но зачастую товар переправляют через границу контрабандой, как, например, в Зимбабве.
Членские профсоюзы IndustriALL в Нигерии, Уганде и Зимбабве выступают против импорта подержанной одежды, потому что он угрожает росту швейной и текстильной отраслей, которые понесли огромные потери в 1980-х и 1990-х годах после принятия неолиберальной программы в области структурных преобразований, финансируемой Международным валютным фондом и Всемирным банком. Профсоюзы утверждают, что рост в отрасли приведет к созданию рабочих мест для сотен тысяч молодых женщин и других работников в цепочке создания стоимости. Профсоюзы говорят, что на фоне дешевого китайского импорта местная продукция оказывается дороже.
Восточноафриканское сообщество ввело запрет на импорт подержанной одежды. Руанда выполнила это решение, несмотря на угрозы и предупреждения со стороны США о нарушении ею Закона об экономическом росте и торговых возможностях Африки (AGOA), бенефициаром которого она является в числе 40 других африканских стран. После того, как Ассоциация компаний по использованию вторичного сырья и переработке текстиля обратилась к торговому представителю США с просьбой вмешаться, ссылаясь на то, что введение Руандой запрета приведет к потере 40000 рабочих мест в США, восточноафриканскую страну отстранили от участия в программе AGOA.
Однако, несмотря на давление со стороны США, в апреле Руанда заявила, что она не изменит своего решения, поскольку в результате запрета будет восстановлено “достоинство” граждан страны и создано более 25000 рабочих мест. В то же время Кения, Танзания и Уганда предпочли сохранить преференции в рамках AGOA и не ввели запрет на импорт подержанной одежды.
Говорит Поль Франс Ндессомин, региональный секретарь IndustriALL в странах Африки к югу от Сахары:
Мы призываем правительства разработать устойчивую политику, способствующую развитию швейной и текстильной промышленности и повышению уровня занятости молодых работников. Основное внимание в международных торговых соглашениях следует уделять интересам развивающихся стран, а не поощрять демпинговый импорт подержанной одежды на континенте.