• Эта статья опубликована на:
  • en
  • es
  • fr
  • ru
Работница швейной фабрики в Камбодже. Фото: Ник Аксельрод/IndustriALL

Работница швейной фабрики в Камбодже. Фото: Ник Аксельрод/IndustriALL

Тревога по поводу прав профсоюзов в Камбодже растет

11.06.2015

Правительство Камбоджи разрабатывает новое трудовое законодательство. Но с октября прошлого года никаких консультаций с социальными партнерами по этому вопросу не проводилось. В стране участились факты антипрофсоюзных действий и насилия в отношении работников, а новый закон угрожает ограничить права, закрепленные в некоторых конвенциях МОТ, ратифицированных страной.

Последние 18 месяцев в Камбодже были отмечены уличными акциями протеста рабочих, которые стремились высказать требования об увеличении минимальной заработной платы и улучшении условий труда. Очень часто участники этих акций сталкивались с применением насилия со стороны властей.

Учитывая имевшие место факты насилия, мировые бренды одежды и профсоюзы призвали правительство вернуться к закону о профсоюзах, разработанному в 2011 году, от которого впоследствии власти отказались.

В 2014 году было возобновлено рассмотрение проекта нового закона и проведены консультации с социальными партнерами. Профсоюзы и бренды одежды хотят видеть закон, защищающий основные права и создающий более стабильную основу для трудовых отношений в отрасли.

Однако существуют опасения, что нынешний проект, предложенный в октябре 2014 года, делает все наоборот.

В нем содержится статья, регулирующая структуру профсоюзов и устанавливающая минимальный 20-процентный порог профсоюзного членства для создания профсоюза, который считается слишком высоким и может оказаться труднопреодолимым препятствием.

Другая статья наделяет правительство правом приостановить деятельность профсоюза, если его действия, такие как забастовки, не будут одобрены властями. Похоже также, что законопроект запрещает контакты с незарегистрированными в Камбодже НГО для того, чтобы лишить профсоюзы международной солидарной поддержки.

В прошлом месяце Глобальный Союз IndustriALL вместе с Международной конфедерацией профсоюзов (МКП) обратился к премьер-министру Камбоджи, призывая правительство пересмотреть закон как “очень регрессивный ... не соответствующий международным нормам”.

Ряд статей законопроекта о профсоюзах не соответствует конвенциям МОТ № 87 (о свободе объединения и защите права на организацию) и № 98 (о праве на организацию и ведение коллективных переговоров), которые были ратифицированы Камбоджей.

На самом деле закон рискует стать серьезным шагом назад и угрожает подорвать, а не защитить право на свободу объединения, организацию и ведение коллективных переговоров.

Генеральный секретарь IndustriALL Юрки Райна говорит:

Проект закона о профсоюзах вызывает критику со всех сторон. Правительство Камбоджи не может позволить, чтобы этот закон вызвал вражду со стороны трудящихся, которая неизбежно приведет к ухудшению и так уже хрупких отношений.