13 декабря, 2023В заключительный день работы Конференции сторон (КС) из залов заседаний EXPO 2020 в Дубае доносится призыв к срочным действиям, наполненный осторожным оптимизмом. Окончательное соглашение, признающее значительные пробелы в климатических амбициях и финансировании, вызвало как похвалу, так и критику со стороны различных заинтересованных сторон, включая профсоюзы.
В “Глобальном подведении итогов” (GST) впервые признается необходимость справедливого перехода от ископаемых видов топлива. Это важное заключение соответствует давним требованиям профсоюзов всего мира. Однако наличие пробелов в тексте вызывает опасения относительно готовности сторон эффективно реализовать эти меры. GST признаёт существенный недостаток амбиций для достижения цели по удержанию глобального потепления в рамках 1,5 градуса, но не предлагает конкретной дорожной карты для преодоления этого недостатка.
Что касается климатического финансирования, то, хотя создание фонда для возмещения потерь и ущерба свидетельствует о прогрессе, окончательное соглашение не позволяет мобилизовать необходимый уровень финансирования для развивающихся стран, особенно для мер по адаптации. Этот пробел по-прежнему вызывает озабоченность.
Важным достижением на переговорах КС стало включение “признания трудовых прав” в Рабочую программу справедливого перехода (JTWP) и “социальной защиты” в список мер по адаптации. Это решение – значительный шаг вперед для прав трудящихся во всем мире. Однако отсутствие прямого упоминания о трудящихся и их профсоюзах в документе GST вызывает опасения по поводу того, что голос трудящихся заглушается в диалоге по климату.
Диана Хункера Куриэль на демонстрации гражданского общества на КС-28 10 декабря 2023 года
“На КС-28 делегация IndustriALL активно участвовала в важнейших дискуссиях, начиная с будущего возобновляемой энергетики и заканчивая Справедливым переходом в таких отраслях, как автомобилестроение и энергетика. Наше участие в партнерствах по справедливому энергетическому переходу (JETPs) особенно ярко продемонстрировало нашу приверженность глобальному Югу. Мы добились того, что голоса работников энергетики, горнодобывающей промышленности и обрабатывающей промышленности были услышаны, выступая за переход, который уважает их права и потребности.
Я горжусь той ролью, которую сыграли профсоюзы на КС-28. Наша самоотдача укрепила наши позиции в качестве влиятельного защитника интересов трудящихся. Хотя наши достижения не идеальны, они свидетельствуют о нашей напряженной работе, координации и постоянном сотрудничестве с гражданским обществом, что знаменует собой значительный шаг в нашей непрекращающейся борьбе за права трудящихся и справедливый переход”,
– говорит директор департамента IndustriALL по вопросам справедливого перехода и энергетической промышленности Диана Хункера Куриэль.
Несмотря на трудности, очевидно, что существенная роль в переходе к устойчивому будущему отведена трудящимся. Международная конфедерация профсоюзов (МКП), а также глобальные федерации профсоюзов и их членские организации единодушно подчеркивают важность участия трудящихся в принятии и реализации климатических решений. Их участие крайне важно, будь то строительство инфраструктуры возобновляемых источников энергии, таких как солнечные батареи и ветряные электростанции, или оказание жизненно важных услуг после климатических катастроф. Вклад трудящихся является неотъемлемым условием достижения устойчивого будущего.
И хотя на переговорах в рамках КС были сделаны некоторые заметные шаги в направлении признания и интеграции прав трудящихся и социальной защиты в климатическую повестку дня, предстоит еще много работы. Призыв глобальных союзов к справедливому переходу служит напоминанием о том, что устойчивое будущее – это не только сокращение выбросов, но и обеспечение справедливого и инклюзивного перехода для всех работников во всем мире.
Ди Джей Пол и Дэн Шеррелл выступают на заключительном пленарном заседании КС-28 от имени глобального профсоюзного движения
“Трудящиеся – это миллиарды людей во всем мире. МКП официально представляет 200 миллионов из нас, занятых как в формальной, так и в неформальной экономике, в 165 странах. Мы вместе со всеми работниками призываем к справедливому переходу к климатически безопасному будущему в соответствии с нашей целью в 1,5 C”,
– заявил Дэн Шеррелл из Австралийского совета профсоюзов (ACTU) на заключительном пленарном заседании КС-28, выступая от имени профсоюзной группы.