29 мая, 2015Последние доклады МОТ и ОЭСР раскрывают мировую тенденцию перехода от стандартной модели занятости к более широкому использованию нестандартных форм. Это сопряжено с ростом неравенства доходов.
Оба доклада – Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) “В этом мы вместе: Почему низкий уровень неравенства приносит пользу всем”, и Международной организации труда (МОТ) “Перспективы в сфере глобальной занятости и социальной политики – 2015” – призывают правительства принять меры по борьбе с ростом неравенства. ОЭСР подчеркивает, что такое неравенство является угрозой для экономического роста, и призывает своих членов улучшить качество рабочих мест и решить проблему неравенства. МОТ призывает политиков расширить трудовые права и усилить социальную защиту работников, которые трудятся в условиях нестандартных форм занятости.
“За последнее десятилетие структура занятости претерпела значительные изменения. Полный рабочий день и стабильные трудовые договоры присущи менее одному из четырех рабочих мест, и заметного улучшения этой статистики не наблюдается. [...] Кроме того, рост неформальной занятости, незадекларированных и временных трудовых договоренностей, а также вынужденной неполной занятости, внес свой вклад в расширение неравенства доходов, которое было зафиксировано за последние два десятилетия в большинстве стран”. – Генеральный директор МОТ Гай Райдер.
В обоих докладах говорится, что с 2000 года неравенство доходов увеличилось. Эта тенденция усугубляется расширением нестандартной занятости.
Доклад ОЭСР показывает, что сегодня в странах ОЭСР нестандартная занятость (временная, частичная и самозанятость, все формы вместе) составляет одну треть всей занятости. С середины 1990-х годов более половины всех созданных рабочих мест в странах-членах ОЭСР относились к нестандартной занятости. Еще более тревожные данные представлены в докладе МОТ “Перспективы в сфере глобальной занятости и социальной политики”: В условиях полной занятости на постоянной основе трудятся менее 40 процентов наемных работников, и даже эта доля, по всей видимости, сокращается. Во всем мире более шести из каждых десяти наемных работников трудятся в условиях либо неполного рабочего дня, либо временных форм занятости. Большую часть этих временных работников составляют женщины и молодежь.
Помимо отсутствия гарантий занятости, у временных работников более низкие зарплаты и ограниченные возможности для профессиональной подготовки. Среди временных и самозанятых работников выше уровень бедности, и возросло число работников, имеющих доступ к низкокачественным рабочим местам. Доклад ОЭСР показывает, что нестандартная занятость может стать ловушкой, особенно для работников, занятых неполный рабочий день, и самозанятых. Доклад опровергает утверждения агентств занятости о том, что временная работа является ступенькой к постоянной занятости. Напротив, в докладе говорится, что во многих странах у молодых работников, особенно нанятых на условиях краткосрочных контрактов, меньше шансов перейти на более стабильные рабочие места.