9 ноября, 20232-4 ноября в Йоханнесбурге (ЮАР) состоялся Форум, посвящённый Закону о росте и возможностях Африки (AGOA), в частности выработке стратегий укрепления всестороннего торгового партнерства между США и 35 африканскими странами, на которые распространяется этот закон.
AGOA – это закон США, подписанный в 2000 году и направленный на обеспечение беспошлинного доступа африканских стран на рынки США. Критериями отбора являются переход к рыночной экономике, верховенство закона, политический плюрализм, усилия по борьбе с коррупцией, проведение политики сокращения бедности, расширение доступа к здравоохранению и образованию, а также защита прав человека и прав трудящихся.
Судя по докладам, прозвучавшим на Форуме, торгово-экономическое сотрудничество в рамках этого закона способствует созданию рабочих мест, привлечению инвестиций, предоставляет возможности для ведения бизнеса и вносит вклад в экономическое развитие.
Недавно из-за нарушения прав человека и отсутствия политического плюрализма участие Габона, Нигера, Уганды и Центрально-Африканской Республики в программе AGOA было приостановлено. Решение вступит в силу начиная со следующего года.
На форуме, в котором приняли участие более тысячи представителей правительств, бизнеса, общественных организаций и профсоюзов, обсуждались основные стратегии, направленные на ускорение устойчивого и справедливого экономического развития, создание достойных рабочих мест и стимулирование индустриализации на континенте. Вместе с тем звучали призывы продлить срок действия соглашения на более длительный период, когда он истечет в 2025 году.
Посол Кэтрин Тай, торговый представитель США, еще раз подтвердила жизнеспособность, изобретательность и потенциал AGOA.
Вамкеле Мене, генеральный секретарь Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA), отметил, что экономика африканских стран небольшая и раздробленная, она чрезмерно зависит от экспорта необработанного сырья. AfCFTA была создана для того, чтобы обеспечить возможности для внутриафриканского экспорта товаров с высокой добавленной стоимостью путем интеграции и создания единого рынка. Он подчеркнул важность согласованности AfCFTA с AGOA.
Президент ЮАР Сирил Рамафоса сказал:
“Африку не должны считать производителем сырья, она должна превращать горные породы в потребительские товары”.
Он подчеркнул необходимость использования огромных запасов критически важных минералов переходного периода для индустриализации.
Среди участников от профсоюзных организаций был 21 представитель МКП-Африка, региональных профсоюзных организаций, национальных федераций и национальных профсоюзов. В конференции приняли участие членские организации IndustriALL из Мадагаскара, ЮАР и США.
“Профсоюзное движение разнообразно, но мы, профсоюзы на африканском континенте и в США, едины в поддержке AGOA. AGOA помог создать миллионы рабочих мест – от швейных фабрик в Лесото до ферм в Кении. Это взаимовыгодные отношения, когда компоненты, произведенные в Ботсване, используются в автомобилях, собранных в Южной Африке, а критически важные сырьевые материалы экспортируются на заводы в Луизиане, что способствует экономической интеграции континента и экономическому росту как в Америке, так и в Африке”,
– заявил президент Конгресса южноафриканских профсоюзов (COSATU) Зингисва Лоси.
Директор USW по международным вопросам Бен Дэвис отметил, что солидарность рабочих с африканскими профсоюзами имеет давнюю историю. USW проводил кампании против нарушений прав профсоюзов совместно с NUM и NUMSA в ЮАР, UWUL в Либерии и SVS на Мадагаскаре и противостоял таким транснациональным компаниям, как ArcelorMittal, Bridgestone, Firestone, Rio Tinto и Sibanye Stillwater.
“USW продолжает бороться против ареста и заключения в тюрьму профсоюзных лидеров на предприятии QMM Rio Tinto на Мадагаскаре и будет добиваться через AGOA прекращения этих нарушений”. Члены USW в Квебеке (Канада), где перерабатывается ильменит с Мадагаскара, были солидарны с рабочими”,
– сказал Бен Дэвис.
Международный вице-президент USW по общим вопросам Роксана Браун отметила:
“Профсоюзы могут извлечь уроки из американо-мексикано-канадского соглашения о том, как можно включить в торговое соглашение права трудящихся и создание рабочих мест, способствующих сохранению семьи. Профсоюзы могут сотрудничать с организациями гражданского общества в рамках так называемого взаимного обогащения, когда отношения основаны на защите общих интересов”.
“На континенте, где наблюдается рост численности молодежи, создание достойных рабочих мест имеет большое значение. Это означает, что обрабатывающая отрасль в автомобильной, энергетической, горнодобывающей, текстильной и швейной промышленности обладает огромным потенциалом для создания столь необходимых рабочих мест, и торговые соглашения в рамках AGOA могут внести в это значительный вклад”,
– сказал генеральный секретарь IndustriALL Атле Хойе.