18 июня, 2014В основе усилий бразильских профсоюзов, направленных на предотвращение принятия нового спорного закона, регулирующего работу горнодобывающей промышленности, который находится сейчас в стадии ожидания процесса консультаций с общественностью, лежит вопрос устойчивого развития отрасли. Бразильские профсоюзы, социальные и экологические группы объединяют силы, пытаясь отложить голосование по горнодобывающему кодексу, которому, как они считают, не хватает легитимности.
В том, что Бразилии необходимо новое законодательство, регулирующее работу горнодобывающей промышленности, никто не сомневается. За 47 лет после последнего пересмотра горнодобывающего кодекса, сделанного тогдашним военным режимом, отрасль является одной из самых быстрорастущих. Кроме того, одинаково быстро увеличивается и её влияние на местное население и окружающую среду.
Критики, между тем, осуждают и процесс принятия, и само содержание закона, критикуя тот факт, что кодекс, направленный на регулирование принадлежащих народу невозобновляемых ресурсов, пытаются протолкнуть без общественного обсуждения. К этому стоит добавить, что содержание закона защищает имущественные права корпораций, не признавая социальные и экологические последствия деятельности горнодобывающих предприятий.
Проект нового закона в течение четырех лет обсуждался за закрытыми дверями, после чего был передан в Конгресс с пометкой ‘требует срочного рассмотрения’, которая отводит общественным дебатам всего лишь 90 дней. Впоследствии под давлением профсоюзов и НГО это условие было снято, и сейчас дата принятия закона не известна.
Профсоюзы и группы гражданского общества, в том числе CNQ-CUT, членская организация Глобального Союза IndustriALL, направили 53 предложения, касающихся вопросов обеспечения достойного труда, охраны здоровья и безопасности, социально-экологических последствий, участия социальных партнеров и устойчивого развития промышленности. Еще 250 или около того предложенных поправок отражают интересы отрасли.
Профсоюзы просят правительство отложить голосование до 2015 года.
И тем временем созвать национальную конференцию по вопросам горнодобывающей промышленности, во время которой разработать нормативно-правовую базу, отражающую разнообразие интересов бразильского общества.
В Бразилии более 7000 действующих шахт, на которых добывают 80 различных минералов. Страна считается одним из крупнейших в мире производителей железной руды, бокситов, золота, никеля, марганца, а также редкого минерала ниобия. В формальном секторе экономики отрасль обеспечивает более 900000 рабочих мест.