23 мая, 2018Верховный суд России отменил решение Санкт-Петербургского городского суда от 10 января о ликвидации членской организации IndustriALL Межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация» (МПРА).
22 мая состоялось второе заседание Верховного суда по рассмотрению апелляционной жалобы МПРА против его ликвидации.
В ходе судебного слушания профсоюз рассказал, что Прокуратурой Санкт-Петербурга не был направлен в адрес профсоюза список нарушений с требованием их устранить. Прокуратора сразу применила крайнюю меру воздействия, потребовав ликвидации МПРА, в то время как могла бы, например, настаивать на временном приостановлении деятельности.
Прокуратора выделила несколько неустранимых, на ее взгляд, нарушений, которые ведут к ликвидации. Во-первых, отсутствие в учредительных документах закрытого перечня субъектов Российской Федерации, что не соответствует статусу межрегиональной общественной организации.
Далее прокуратора отметила, что члены профсоюза должны быть объединены по роду деятельности, а в МПРА входят, кроме трудящихся, временно неработающие граждане, пенсионеры и студенты. Согласно профсоюзу, это не противоречит существующему законодательству.
Кроме того, прокуратора настаивала на том, что МПРА нарушил законодательство об иностранных агентах в связи с ведением политической деятельности, такой как публикация материалов против нового налога для дальнобойщиков и сбора подписей онлайн за изменение Трудового кодекса России, и получением средств из-за рубежа.
Профсоюз указал, что на него не распространяется законодательство об иностранных агентах, что публикация материалов на своих ресурсах по общественно-значимым вопросам является его правом, а финансирование от Глобального союза IndustriALL носило целевой характер и осуществлялось в рамках нормальной практики сотрудничества с международным профсоюзным объединением. МПРА входит в состав IndustriALL c 2007 года.
Прокуратора пыталась убедить судей Верховного суда, что ликвидация МПРА не является нарушением прав работников, а «послужит подспорьем» для создания новой организации, которая будет соответствовать всем требованиям законодательства. Судьи не поддержали перечисленные доводы и отменили прежнее решение.
Осенью МПРА проведет съезд, чтобы выработать новую позицию по ведению деятельности профсоюза и, возможно, внести необходимые изменения в устав.
Алексей Этманов, председатель МПРА, говорит:
«Счастлив поздравить всех с победой! Это победа всего профсоюзного движения: IndustriALL, Конфедерации труда России, а также членских организаций Федерации независимых профсоюзов России, которые нас поддерживали. Но это победа в бою, а не в войне, так что борьба продолжается. Мы не дадим уничтожить профсоюзы, наша сила в единстве и солидарности».
В январе восемь членских организаций ФНПР, входящие в состав IndustriALL, сделали совместное обращение, заявив, что принятое городским судом Санкт-Петербурга решение не только грубо попирает права работников и представляющих их интересы профсоюзы, но и выводит регулирование надлежащей деятельности профсоюзов в России за рамки национального и международного правового поля. Солидарную поддержку МПРА также выразили членские организации IndustriALL в странах СНГ.
Кемаль Озкан, заместитель генерального секретаря IndustriALL, комментирует:
«Мы приветствуем решение Верховного суда, которое подтверждает, что деятельность МПРА всегда была честной, обоснованной и законной профсоюзной деятельностью. Однако этого недостаточно. Мы ожидаем, что российские власти внесут изменения в закон о некоммерческих организациях, чтобы в принципе исключить возможные нападки на профсоюзы и гарантировать правовую базу для их деятельности».