1 марта, 2024Форум ОЭСР, посвященный вопросам соблюдения принципа должной осмотрительности в швейной и обувной промышленности, состоявшийся 21-22 февраля в Париже, собрал представителей правительств, бизнеса, профсоюзов, гражданского общества и научных кругов для обсуждения проблем и рисков, а также опыта и решений, связанных с ответственным соблюдением принципа должной осмотрительности в глобальных цепочках поставок одежды и обуви.
В конференции приняли участие представители IndustriALL и многих его членских организаций, объединяющих работников текстильной, швейной, обувной и кожевенной промышленности (TGSL). Они решительно заявили о важности юридически обязывающих соглашений как инструмента, позволяющего выйти за рамки саморегулирования компаний в глобальных цепочках поставок. Добровольный аудит социального аспекта деятельности компаний показал свою несостоятельность как с точки зрения защиты прав работников, так и с точки зрения снижения рисков для транснациональных брендов-заказчиков и их инвесторов.
На открытии форума, посвященного юридически обязывающим соглашениям между компаниями и профсоюзами и их роли в деле соблюдения принципа должной осмотрительности, генеральный секретарь IndustriALL Атле Хойе подчеркнул, что соглашения, имеющие юридическую силу, играют важнейшую роль в производственных отношениях:
“Если у нас нет юридической силы, то нет и производственных отношений. Без этих соглашений работники и работодатели будут находиться на разных планетах. Работодатели обладают полнотой экономической власти, и, если нет сдерживающих факторов, они будут ее использовать. Без правового регулирования и юридически обязывающих соглашений работники будут оставаться рабами”.
Участники дискуссии обсудили, как с помощью юридически обязывающих соглашений обеспечить соблюдение принципа должной осмотрительности, разрабатывать кодексы в поддержку работников и свободы объединения, и подчеркнули важность поддержки со стороны правительств и ответственных брендов.
“IndustriALL удалось привлечь бренды к сотрудничеству и подписать соглашения, часть из которых обладает юридической силой. Соглашение с Бангладеш, которое теперь называется Международным соглашением по охране труда в текстильной и швейной промышленности, изменило судьбу рабочих. Соглашение позволило навести порядок в швейной и текстильной промышленности Бангладеш по сравнению с тем, что там было до обрушения фабричного комплекса Rana Plaza”,
– напомнил Атле Хойе.
Очень важно, чтобы как можно больше брендов подписали эти соглашения, потому что чем больше брендов присоединится к ним, тем более действенными они будут. Чем больше стран будут участвовать в Соглашении, тем больше будет у профсоюзов возможностей добиться соблюдения прав трудящихся в этих странах. Эти соглашения всегда будут необходимы для того, чтобы работники получали самые лучшие условия труда и жизни.
Было отмечено, что глобальные рамочные соглашения являются инструментом, с помощью которого профсоюзы могут добиться улучшения условий для работников, занятых в цепочках поставок. На сегодняшний день у IndustriALL подписано шесть соглашений, обладающих юридической силой, с глобальными брендами и ритейлерами, и, когда наступит срок пересмотра этих соглашений, транснациональным корпорациям будет настоятельно предложено добавить в них механизм разрешения споров, включающий урегулирование споров в арбитраже, где решение арбитража будет являться обязывающим для сторон.
Круглый стол ОЭСР по вопросам производственных отношений собрал представителей предприятий (брендов, производителей) и профсоюзов, представляющих интересы работников, занятых в цепочках поставок одежды и обуви, чтобы обсудить важность активного взаимодействия с профсоюзами. Одной из основных тем, поднятых на круглом столе, было создание структуры, объединяющей профсоюзы, бренды и производителей. Кроме того, участники обсудили необходимость проведения регулярных встреч, возможно, в странах-производителях, и публикации руководства на нескольких языках. В дальнейшем ОЭСР изучит эти вопросы и сообщит выводы участникам.
На внепрограммном заседании, посвященном ответственным цепочкам поставок в Турции и странах Ближнего Востока и Северной Африки (MENA), основное внимание было уделено запуску программы ОЭСР по наращиванию потенциала в швейной и обувной отраслях промышленности. Эта трехлетняя программа была начата в декабре 2023 года. Она сфокусирована на трёх основных направлениях: создание правительствами политической среды для ответственного ведения бизнеса (ОВБ); укрепление национальных контактных пунктов (НКП) по вопросам ответственного ведения бизнеса; и повышение понимания со стороны бизнеса и наращивание его потенциала в целях обеспечения соблюдения принципа должной осмотрительности.
В этой дискуссии принял участие региональный секретарь IndustriALL по странам Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) Ахмед Камель, он сказал:
“Вместе с нашими членскими организациями в регионе MENA мы начали работу с НКП, брендами и поставщиками, чтобы использовать международные инструменты для обеспечения социального диалога на уровне компании, цепочки поставок и отрасли. Мы пытаемся внедрить в регионах новые инструменты, такие как глобальные рамочные соглашения, Международное соглашение и ACT, чтобы регионы могли их использовать и выполнять. Ключевым фактором для улучшения ситуации является приверженность заинтересованных сторон”.
Среди основных выводов, сделанных на форуме, участники отметили необходимость более комплексного подхода к должной осмотрительности, включающего юридические и неюридические аспекты, более прямой поддержки уязвимых групп, в том числе групп, пострадавших от изменения климата, и работников с низким социально-экономическим статусом, а также решения проблемы дисбаланса в отрасли. Признавая существующий дисбаланс в индустрии моды, участники также подчеркнули важность создания равных условий для обеспечения справедливости и равенства во всех сферах деятельности.