5 сентября, 2022На пятом семинаре, состоявшемся 31 августа в рамках инициативы “Справедливый переход и энергетический сектор”, профсоюзы обсудили, каких результатов они ожидают от перехода к низкоуглеродной экономике в нефтегазовом секторе. Практические примеры из Европы и Америки помогли составить представление о предстоящих масштабных задачах.
В декабре 2020 года, до начала нынешнего энергетического кризиса в Европе, правительство Дании приняло закон, имеющий обязательную юридическую силу, о достижении климатической нейтральности к 2050 году. Закон предусматривает поэтапное прекращение добычи нефти и газа наряду с принятием мер справедливого перехода и отмену текущего аукциона на получение права пользования недрами.
По словам Оливера Уорвика из датской профсоюзной конфедерации FH, профсоюзы приветствовали амбициозные цели правительства за исключением одной – они не поддержали решение об отмене последнего аукциона на получение права пользования недрами, который не повлияет на климатические цели, но будет иметь негативные последствия для работников.
На состоявшемся в 2022 году в Дании саммите, посвящённом развитию морской ветроэнергетики в Северном море, лидеры Германии, Бельгии и Нидерландов объявили об общей цели – в четыре раза увеличить мощности морской ветроэнергетики к 2030 году и в десять раз – к 2050 году.
“Такой большой объем инвестиций в возобновляемые источники энергии требует значительных вложений в обучение и переквалификацию. Социальные партнеры создали морскую академию, где профсоюзы и компании следят за тем, чтобы квалификация работников соответствовала навыкам, необходимым в новой отрасли”,
– рассказал Уорвик.
Аня Картоффел из немецкого профсоюза ver.di объяснила, что немецкие профсоюзы активно участвовали и поддерживали план постепенного отказа от использования угля в стране. Однако в условиях нынешнего кризиса и зависимости страны от нефти и газа, импортируемых из России, существуют трудности с реализацией этого плана в соответствии с первоначальным графиком.
Хотя Франция переживает тот же кризис, что и остальная Европа, страна проводит декарбонизацию электроэнергетики за счет производства атомной энергии.
“Мы должны инвестировать в эффективное потребление энергии, а компаниям, участвующим в энергетическом переходе, нужно инвестировать в подготовку квалифицированной рабочей силы для этого перехода”,
– сказал Кристоф Бегин из французской конфедерации CFDT.
Национальный профцентр Нидерландов FNV согласен с климатической политикой правительства, но настаивает на создании угольных фондов для поддержки работников, переходящих на использование новых технологий. FNV работает над тем, чтобы повлиять на голландские пенсионные фонды, убедив их в необходимости отказаться от инвестиций в отрасли, занимающиеся добычей ископаемого топлива, и вместо этого инвестировать в более устойчивые отрасли. Вместе с правительством и бизнесом профсоюзы работают над созданием платформы ответственного ведения бизнеса для сектора возобновляемой энергетики.
В Северной и Южной Америке складывается более обнадеживающая картина для профсоюзов. Закон о снижении уровня инфляции в США направлен на создание рабочих мест в области чистой энергетики, стимулирование инвестиций в возобновляемые источники энергии, оживление производственного сектора и снижение расходов граждан на медицинское обслуживание. Согласно прогнозам, этот закон создаст 1,5 миллиона рабочих мест в строительной и обрабатывающей промышленности.
“Впервые в США мы имеем что-то похожее на промышленную политику, не говоря уже о том, что она направлена на климат и энергетику”,
– отметил Брэд Маркелл из AFL-CIO.
“Это позитивное событие, хотя все еще есть опасения по поводу самого процесса перехода. Увеличение объемов чистой энергии приведет к сокращению использования угля и нефти, а также транспортных средств с двигателями внутреннего сгорания. Но когда дело доходит до работников этих отраслей, то до сих пор нет никаких положений, касающихся гарантий для них. Закон имеет свои ограничения, и профсоюзы будут продолжать бороться за этих работников”,
– добавил Маркел.
Даниэль Гайо из бразильского профсоюза CUT рассказал о предстоящих выборах и обещаниях бывшего президента Лулы предпринять более активные действия в области изменения климата и справедливого перехода.
“Правительство Болсонару ужасно относилось к окружающей среде и к рабочим. Они отменили инвестиции в возобновляемые источники энергии бразильской государственной нефтегазовой компании Petrobras, лишив государство ключевого инструмента обеспечения справедливого перехода. Приватизация и расширение использования временных работников в Petrobras привели к сокращению рабочих мест и ухудшению условий труда. Но мы возлагаем большие надежды на потенциальное правительство Лулы”,
– сказал Даниэль.
Канадские профсоюзы борются за принятие национального закона о справедливом переходе, который, как ожидается, должен вступить в силу в конце этого года или в начале 2023 года. По словам Тары Пил из Канадского конгресса труда, главный урок, вынесенный канадской специальной рабочей группой по справедливому переходу в отношении постепенного отказа от использования угля, заключается в том, что профсоюзы должны играть не только консультативную роль.
“Мы должны быть за столом принятия решений, и это требование Канадского конгресса труда и его членских организаций”.
Сари Сааринен из канадского профсоюза Unifor подчеркнула, что нужно предпринять реальные действия, и что рабочие и общины должны быть частью переходного периода, чтобы обеспечить своим общинам хорошо оплачиваемые рабочие места.
“Это реальная задача, и чего нам не хватает, так это промышленной и отраслевой политики и обучения, чтобы обеспечить навыки для следующего поколения работников. Это ключевая роль, которую должны взять на себя как федеральное правительство, так и правительства провинций”,
– подытожила Сааринен.
Инициатива “Справедливый переход”, организованная Международной конфедерацией профсоюзов (МКП), LO Norway и Глобальным союзом IndustriALL, предоставляет профсоюзам глобальную платформу для обмена информацией о справедливом переходе в цепочке создания стоимости в нефтегазовой отрасли.