23 mars, 2018IndustriALL Global Union, après consultation avec les syndicats affiliés du secteur des métaux de base, a publié la déclaration qui suit par rapport aux récentes décisions du gouvernement des États-Unis à propos des droits de douane sur les importations d’acier et d’aluminium qui entraient en vigueur ce 23 mars.
Les affiliés d’IndustriALL représentent des millions de travailleurs et travailleuses des métaux de base au sein de pays de premier plan du secteur, parmi lesquels l’Argentine, l’Australie, le Brésil, le Canada, toute l’Union Européenne, l’Inde, le Japon, le Kazakhstan, la Corée, le Mexique, la Russie, l’Afrique du Sud, la Turquie, l’Ukraine et les États-Unis.
Voici la déclaration intégrale :
Le 2e Congrès d’IndustriALL Global Union, tenu à Rio de Janeiro en octobre 2016, a débattu de manière intensive des problématiques commerciales. En vertu de la Résolution politique, adoptée à l’unanimité, “IndustriALL doit jouer son rôle au sein du mouvement syndical mondial et de la société au sens large afin de développer notre vision d’un commerce mondial équitable qui satisfasse toutes les parties.”
Cette Résolution politique ajoute : “Le commerce doit assurer une meilleure redistribution des richesses entre les pays et en leur sein et il doit rejeter l’idéologie économique néolibérale qui a échoué, fondée sur la déréglementation, la libéralisation et la privatisation encore prônées par cette nouvelle génération d’accords commerciaux. Nous appelons un nouveau débat mondial autour d’un cadre commercial équitable qui préserve les normes démocratiques et l’intérêt public, et qui présente suffisamment de latitude pour inclure des politiques sociales plaçant l’individu au premier plan”
Le gouvernement des États-Unis a annoncé début mars qu’il allait imposer des droits de douanes de 25% sur les importations d’acier et de 10% sur celles d’aluminium de sorte à garantir la sécurité nationale du pays. À dater du 23 mars, jour où ces droits de douane entrent en application, les États-Unis en ont exempté, souvent pour des raisons floues, pour une période non déterminée et sans connexion évidente avec la sécurité nationale, les pays suivants, étant entendu que ces exemptions pourraient prendre fin si les gouvernements de ces pays n’offraient pas certaines concessions indéterminées au gouvernement des États-Unis lors de négociations séparées : l’Argentine, l’Australie, le Brésil, la Canada, l’Union Européenne, le Mexique et la Corée du Sud.
Dans ces circonstances, IndustriALL Global Union et ses syndicats affiliés du secteur des métaux de base réitèrent une fois encore leur appel à un commerce mondial équitable qui satisfasse toutes les parties et à des efforts accrus pour combattre le problème mondial persistant que sont les surcapacités en matière d’acier et d’aluminium. Bien que nous soutenions fermement les efforts visant à préserver et créer des emplois dans les industries de l’acier et de l’aluminium, nous critiquons la mise en place de droits de douane qui sont, comme dans le cas présent, appliqués sans discrimination, unilatéraux et injustes et peuvent provoquer une guerre commerciale. IndustriALL Global Union réitère son appel en faveur d’un système de commerce mondial équitable qui satisfasse toutes les parties et soit bâti sur le principe de la solidarité trans-frontalière entre les travailleurs.
Bien que les marchés mondiaux de l’acier et de l’aluminium se soient améliorés quelque peu depuis que les syndicats ont publié leur Déclaration sur la crise mondiale de l’acier lors de la Conférence mondiale d’IndustriALL Global Union sur les métaux de base en novembre 2016, les travailleurs et travailleuses de l’acier et de l’aluminium partout dans le monde continuent à être menacés par les surcapacités. Ces surcapacités se trouvent de manière écrasante en Chine, qui continue à subsidier de façon inéquitable ses industries de l’acier et de l’aluminium, et qui continue à déverser de l’acier et de l’aluminium dans nos pays, en le faisant parfois transiter par des pays tiers.
Nous réitérons dès lors, au départ de la Déclaration, notre “appel à prendre des mesures urgentes pour protéger nos emplois et nos communautés de la vague actuelle de destruction qui raye de la carte nos emplois industriels à l’échelle mondiale en érodant systématiquement les droits des travailleurs et les conditions de travail.”
Alors qu’il est évident que des initiatives pragmatiques, prises au jour le jour ne peuvent pas constituer des solutions durables, “seules des initiatives politiques multilatérales sont en mesure de venir à bout des problèmes politiques complexes”, comme il est dit dans la Résolution politique de notre 2e Congrès. Dans ce contexte, il est d’une importance critique de rechercher des dispositions et réglementations durables pour le commerce mondial au lieu de chercher des échappatoires temporaires comme des exemptions. Il ne sera jamais possible de trouver une manière adéquate d’aller de l’avant entre le protectionnisme et le dumping.
Nous sommes dévoués à encourager des négociations multilatérales et à faire tous les efforts nécessaires pour éviter de déclencher une guerre commerciale mondiale dans laquelle les travailleurs et travailleuses partout dans le monde sont ceux qui ont le plus à perdre.
Nos gouvernements doivent coordonner leurs efforts au sein des forums internationaux, comme le Comité acier de l’OCDE et le Forum mondial sur la capacité excédentaire de production de l’acier, pour mettre la pression sur la Chine afin qu’elle réduise ses capacités, qu’elle mette fin aux pratiques inéquitables qui sont à l’origine des surcapacités et pour prévenir l’émergence ou l’accroissement de surcapacités dans d’autres pays. IndustriALL Global Union va continuer à soutenir ces efforts, continuer à participer au Comité acier de l’OCDE et continuer à tenter d’ouvrir le Forum mondial sur la capacité excédentaire de production de l’acier à la participation des syndicats.
Nous nous engageons à exiger que nos gouvernements prennent des mesures fortes pour défendre nos membres contre un acier ou un aluminium dont le commerce est inéquitable, tout en exhortant nos gouvernements à s’assurer que ces actions ne portent pas préjudice aux travailleurs et travailleuses de l’acier et de l’aluminium, qui sont également menacés par ces surcapacités.
Nous revendiquons également de nos gouvernements qu’ils mettent en place des politiques industrielles pour préserver et créer des emplois dans les industries de l’acier et de l’aluminium. Nous devons œuvrer à renforcer la consommation interne, dans certaines régions du monde où la consommation par habitant est faible, de sorte à minimiser la dépendance aux décisions internationales et à promouvoir le développement local.
Nous nous engageons encore à augmenter la collaboration entre syndicats afin de combattre la problématique des surcapacités mondiales d’acier et d’aluminium. Cette collaboration permettra de s’assurer que ces surcapacités ne servent pas à nous diviser et donc à nous affaiblir, mais bien à renforcer notre puissance et notre solidarité syndicales au plan mondial.
Fin du communiqué