25 novembre, 2025Lors d’une table ronde qui s’est tenue à Delhi ce 25 novembre, le Ministre indien du Travail et de l’Emploi, le Dr Mansukh Mandaviya, s’est engagé à améliorer les conditions dans le secteur du recyclage des navires.
La table ronde a réuni des représentants de l’OIT, d’IndustriALL, de la Direction générale de la marine marchande, de la SMEFI, du Syndicat du recyclage des navires ASSRGWA et de leur centrale syndicale, Hind Mazdoor Sabha (HMS). En ouvrant la réunion, le Secrétaire régional d’IndustriALL, Ashutosh Bhattacharya, a évoqué les progrès réalisés dans l’amélioration du recyclage des navires, grâce à la coopération et au dialogue social entre les syndicats, les employeurs, le gouvernement fédéral et les autorités locales.
Le Directeur adjoint de l’OIT, Satoshi Sasaki, a décrit l’entrée en vigueur de la Convention de Hong Kong (CHK) comme un moment décisif pour le programme concernant le travail décent. Il a souligné que la CHK n’existe pas de manière isolée et que, pour transformer avec succès le secteur, elle doit être considérée en conjonction avec un écosystème d’instruments internationaux, notamment la Convention de Bâle, les conventions fondamentales de l’OIT, les Principes directeurs de l’OIT sur la démolition de navires et les nouveaux Principes directeurs sur le recyclage.
Harbhajan Singh, Secrétaire général de la centrale syndicale HMS, a évoqué avec force les problèmes persistants auxquels sont encore confrontés les travailleurs du recyclage des navires. Bien que la sécurité se soit améliorée, très peu de chantiers proposent des bilans de santé et les maladies professionnelles restent un problème majeur. Un autre problème grave est la précarité du travail, qui affecte également le logement des travailleurs. Comme le logement est fourni par l’employeur, de nombreux travailleurs se retrouvent sans domicile lorsqu’il n’y a pas de travail.
Les représentants syndicaux ont évoqué la nécessité pour les différents départements du gouvernement indien, notamment les ministères du travail et de l’environnement et la direction générale de la marine marchande, de mieux coordonner leurs actions et de créer une structure qui inclut les syndicats dans les décisions concernant le secteur.
Bien qu’il existe un bon niveau de dialogue social consensuel entre syndicat, fédération patronale (SRIA) et autorité locale (GMB), il est nécessaire de formaliser ce dialogue par un accord sectoriel couvrant les salaires, les congés et autres conditions de travail.
Il est également important d’étendre les protections aux quelque 500.000 travailleurs et travailleuses informels du secteur en aval.
Le syndicat a soumis des suggestions politiques pour améliorer le secteur :
- Ratification des Conventions 155 et 187 de l’OIT. Cela donnerait aux travailleurs le droit de refuser des tâches dangereuses et créerait un cadre pour la mise en place de comités mixtes de santé et sécurité.
- Élaboration d’un programme national de santé et sécurité au travail (SST) pour le recyclage des navires. Un programme de SST normalisé, basé sur les normes environnementales de la CHK et les normes environnementales renforcerait les comités mixtes de santé et sécurité au niveau des chantiers.
- Créer une plateforme numérique de SST et de protection sociale des travailleurs et travailleuses. Celle-ci permettrait de recueillir des données sur les accidents et les quasi-accidents, de conserver un dossier sur la santé des travailleurs et travailleuses ainsi que de fournir les données nécessaires à la gestion de leur protection sociale.
- Protection sociale pour la main-d’œuvre informelle. Les travailleurs et travailleuses de l’aval ne sont pas protégés par la CHK et ne bénéficient d’aucune protection en matière d’emploi. Il faudrait mettre en place une voie vers la formalisation, dont la première étape importante serait l’élaboration d’un régime de sécurité sociale.
Le Ministre Mandaviya, qui est né à Bhavnagar, près du port d'Alang, lieu de recyclage de navires, et qui est actuellement député de la région, a répondu qu’il était profondément engagé à améliorer les conditions de travail.
Il s’est engagé à se rendre à Alang et à organiser des réunions avec toutes les parties prenantes afin d’aborder les problèmes rencontrés par les travailleurs.
Walton Pantland, Directeur d’IndustriALL pour la démolition de navires et la construction navale, a déclaré :
“L’Inde a le potentiel pour devenir un modèle en matière de recyclage des navires sûr et respectueux de l’environnement. Mais il reste encore du travail à faire : la Convention de Hong Kong doit être pleinement mise en œuvre et les travailleurs et travailleuses doivent être impliqués dans la prise de décision à tous les niveaux. Une convention collective à l’échelle du secteur serait déterminante pour créer des emplois décents.”
Illustration : Industrie sidérurgique en aval, Alang, 2022.