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Le Kazakhstan a besoin d’un véritable dialogue social

11 avril, 2023Les 4 et 5 avril, IndustriALL Global Union et le syndicat des mines et de la métallurgie Kazprofmetal ont organisé à Astana, au Kazakhstan, une activité conjointe sur les stratégies de syndicalisation à l’intention des dirigeants et militants syndicaux de la plupart des entreprises métallurgiques du pays.

“Au Kazakhstan, la situation au sein des entreprises et de la société est très tendue. Ni les autorités ni les employeurs n’ont tiré les leçons des événements tragiques survenus à Janaozen  lors des manifestations de décembre 2011, en raison d’un manque de dialogue social et de l’accumulation de problèmes sociaux non résolus”,

a déclaré le Président de Kazprofmetal, Asylbek Nuralin.

Au lieu de développer le dialogue social avec les travailleurs et travailleuses, représentés par leurs syndicats, les autorités ont ciblé les militants, adopté une loi régressive sur les syndicats en 2014 et interdit les syndicats indépendants.

Sous la pression de l’OIT, le gouvernement a été contraint d’apporter quelques modifications à la législation du travail, mais celles-ci sont restées superficielles.

Les nouvelles politiques ont entraîné des bouleversements sociaux et politiques et déclenché des manifestations de masse en janvier 2022. Le gouvernement a été contraint de promettre des réformes. Cependant, la redistribution des biens entre les élites locales se poursuit et rend difficile l’activité des entreprises. Les travailleurs et travailleuses ont régulièrement recours à des actions de protestation pour faire part de leurs préoccupations, car le dialogue social est impossible.

Les participants ont noté que le gouvernement kazakh politise les grèves, ce qui les rend presque impossibles, même si elles sont fondées sur des problèmes de travail non résolus au sein des entreprises.

Les syndicats ont proposé de simplifier les procédures relatives aux conflits collectifs du travail et œuvrent activement à la réforme de la législation du travail initiée par le gouvernement afin que les nouveaux projets de loi n’aggravent pas la situation pour les travailleurs et travailleuses.

Notre Secrétaire régional, Vadim Borisov, a proposé d’utiliser les mécanismes internationaux s’appliquant à la Commission d’experts de l’OIT, afin de pousser le gouvernement à s’assurer que les changements dans la législation du travail sont conformes aux normes et règles internationales, à la fois sur le papier et dans la pratique.

Il a été convenu d’organiser des sessions similaires de renforcement des capacités sur la syndicalisation au niveau de l’entreprise à l’intention des sections syndicales locales.

Le Président de Kazprofmetal, Asylbek Nuralin, a déclaré :

“Cela aidera nos militants à mieux percevoir les méthodes et les formes du travail syndical dans leur entreprise, permettant de remplir plus efficacement la mission de renforcement de l’équipe syndicale”.