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Les syndicats de RDC face aux défis du devoir de diligence dans les chaînes d'approvisionnement

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2 mai, 2021Le Forum de l'OCDE sur les chaînes d'approvisionnement responsables en minerais, un forum virtuel qui s'est tenu les 27 et 28 avril, et qui a réuni des représentants de gouvernements, d'entreprises et de la société civile, dont des organisations syndicales, a permis de mieux appréhender les complexités des écosystèmes des chaînes d'approvisionnement et la mise en œuvre du devoir de diligence de l'OCDE pour les multinationales.

Divers événements ont été organisés sous l'égide de l'OCDE sur des thèmes liés à la chaîne d'approvisionnement mondiale des minéraux, notamment l'Initiative for Responsible Mining (IRMA) sur le devoir de diligence hors des zones de conflit et à haut risque et le Responsible Mining Index (RMI).

Des affiliés d'IndustriALL de République démocratique du Congo (RDC) ont participé à l'événement parallèle de l'Entreprise générale du cobalt (EGC) intitulé Production artisanale du cobalt : vers une transition sûre et juste. EGC, une compagnie d'extraction du cobalt de création récente, est une filiale de la société d'État La Générale des Carrières et des Mines (Gécamines). Elle a le monopole de l'achat, du traitement et de la vente de tout le cobalt produit par les mineurs artisanaux ou par les firmes impliquées dans l'exploitation minière artisanale et à petite échelle (EMAPE), d'où son importance pour le projet de plateforme sur les batteries d'IndustriALL.

"IndustriALL porte une attention particulière à la RDC étant donné la place importante du cobalt que détient ce pays dans la transition vers une économie décarbonée. En outre, le rôle crucial de l'EMAPE dans l'extraction du cobalt est un autre facteur de l'urgente nécessité d'organiser les affiliés de la RDC à l'occasion du Forum de l'OCDE sur les chaînes d'approvisionnement en minerais responsables,"

déclare Glen Mpufane, directeur d'IndustriALL en charge des mines.

Les syndicats de RDC ont dit leurs préoccupations de se voir exclus des événements et de la procédure qui ont conduit à la création de l'EGC et ont mis en cause le rôle central joué par Trafigura, une des plus grandes sociétés indépendantes de négoce et de logistique de matières premières au monde.

Avec ses partenaires, Trafigura est la seule chargée de l'élaboration de normes d'exploitation responsable et de traçabilité pour la production de cobalt en EMAPE, notamment de la première norme d'approvisionnement responsable pour le cobalt de l'EMAPE en RDC.

Bien que les procédures et la gouvernance de l'EGC privilégient la consultation et la participation des parties prenantes, les syndicats n'ont pas été consultés et ne sont pas représentés dans ses comités, contrairement aux organisations non-gouvernementales qui y sont en masse. En réaction, les affiliés enverront des courriers à l'EGC et à Trafigura pour exprimer leurs préoccupations.

Les organisations syndicales se sont engagées à élaborer, avec l'aide d'IndustriALL, une stratégie d'action sur le devoir de diligence.

Sven Schwersensky, directeur de la Fondation Friedrich Ebert pour la RDC, basé à Kinshasa, a assuré la coordination de la participation syndicale en amenant six affiliés à son bureau et en les mettant en relation avec Genève, Johannesburg et avec le forum à Paris.

"Ce forum virtuel a permis de participer à la plupart des sessions, en donnant l'occasion de renforcer les capacités des affiliés de RDC et d'interagir avec eux,"

a déclaré la secrétaire régionale d'IndustriALL pour l'Afrique subsaharienne, Paule France Ndessomin.