29 julio, 2026El 28 de julio de 2026, IndustriALL Global Union reunió a sus afiliados de todo el mundo para abordar, con carácter prioritario, la cuestión de la salud y la seguridad en la minería. Los participantes instaron a una ratificación y aplicación más rápidas del Convenio 176 (C176) de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre seguridad y salud en las minas, así como a una mayor participación sindical en la evaluación de riesgos.
La Conferencia Mundial de la Minería aprobó, en noviembre de 2025, la Respuesta Estratégica Sectorial y el Plan de Acción. Este plan compromete a IndustriALL a incorporar de forma transversal la salud y la seguridad en el trabajo en el sector minero, en particular a través de la campaña para la ratificación e implementación del Convenio 176 de la OIT sobre seguridad en las minas. El plan también compromete a IndustriALL a cooperar a nivel transfronterizo para identificar las mejores prácticas en materia de salud y seguridad y elevar continuamente los estándares de seguridad en el sector.
Por qué es importante
“Cada 15 segundos, un trabajador muere en algún lugar del mundo a causa de un accidente o una enfermedad vinculados con el trabajo. Cada semana, miles más fallecen por enfermedades pulmonares o cáncer relacionados con la exposición al asbesto y otros riesgos”,
afirmó el secretario general adjunto de IndustriALL, Kemal Özkan.
La minería sigue siendo uno de los sectores más peligrosos del mundo y uno de los pocos que cuenta con su propio convenio específico de la OIT.
“La salud y la seguridad en el trabajo son una cuestión prioritaria para los trabajadores”,
declaró Kemal Özkan, instando a los empleadores a asumir la responsabilidad de hacer que el trabajo sea más seguro, en lugar de culpar a los trabajadores por los accidentes.
Los sindicatos y la evaluación de riesgos
Stephen Smyth, vicepresidente del Sindicato de Minería y Energía (MEU) y copresidente del sector minero de IndustriALL, realizó una ponencia sobre la evaluación de riesgos y el papel de los sindicatos. Instó a los afiliados a presionar para que se adopte el C176 como punto de partida para crear comités sólidos de salud y seguridad en el trabajo y para garantizar los derechos de los trabajadores a la información, la capacitación y el derecho a negarse a realizar trabajos inseguros.
Stephen Smyth también destacó el modelo australiano de minería del carbón, en virtud del cual los sindicatos eligen a representantes de seguridad a tiempo completo con facultades similares a las de los inspectores gubernamentales, entre ellas la de detener el trabajo inseguro. Los evaluadores independientes consideran que este modelo se encuentra entre los más eficaces del mundo.
Según señaló, entre los principales obstáculos para la participación sindical en materia de salud y seguridad se encuentran: las culturas antisindicales que no reconocen a los representantes de los trabajadores, la exclusión de los representantes sindicales de los procesos de consulta y las represalias contra los trabajadores y representantes que plantean preocupaciones en materia de seguridad.
Nuevo convenio sobre riesgos biológicos
Glen Mpufane, consultor en seguridad y salud en el trabajo y exdirector sectorial de IndustriALL, presentó el Convenio 192 y la Recomendación 209 que lo acompaña, adoptados en la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) de 2025. El convenio es la primera norma mundial destinada a prevenir la exposición a riesgos biológicos, entre los que se incluyen bacterias, virus, hongos y parásitos. Abarca a todos los trabajadores, no solo a los del sector minero.
Glen Mpufane expuso los estrechos vínculos que existen entre la exposición al polvo de sílice y la tuberculosis en la minería, y describió cómo el nuevo convenio se basa en los principios generales del Convenio 155 para ofrecer una protección más detallada. Instó a los afiliados a hacer campaña a favor de la ratificación del Convenio 192 en sus respectivos países y a incorporar sus disposiciones de protección en los convenios colectivos, incluso en aquellos casos en que los Gobiernos aún no lo hayan ratificado.
Argumentos a favor de la ratificación del C176
Camila Meireles, de la rama de políticas sectoriales de la OIT, expuso el proceso de ratificación y los mecanismos de supervisión de la OIT. El Convenio C176 de la OIT cuenta actualmente con 37 ratificaciones, incluidas dos nuevas este año: México y Costa de Marfil.
Citó el ejemplo de Chile, donde una comisión tripartita del sector minero reunió por primera vez al Gobierno, a los empleadores y a los trabajadores, lo que condujo a un compromiso unánime de ratificar el convenio y a una política nacional de SST elaborada a partir de consultas regionales.
Los sindicatos de los países que aún no han ratificado el C176 pueden seguir actuando, señaló Camila Meireles, solicitando una explicación por escrito a su Gobierno, exigiendo consultas tripartitas a nivel nacional o sectorial, organizando campañas nacionales y coordinándose con otras organizaciones de trabajadores.
Testimonios de los afiliados
Representantes de México, Marruecos y Pakistán describieron los desafíos en materia de salud y seguridad que enfrentan sus miembros.
Raphael Zúñiga Carmona, del Sindicato General de Mineros SNTMMSRM de México, señaló que, aunque la legislación mexicana garantiza la participación de los trabajadores en la evaluación de riesgos, en la práctica muchos trabajadores siguen mostrándose reacios a plantear sus preocupaciones en materia de seguridad o a detener actividades peligrosas.
Boutayeb Bouchkhach, del SNIME-CDT de Marruecos, abogó por intensificar las campañas de ratificación, mejorar la armonización entre los convenios internacionales y la legislación nacional, y aumentar las inspecciones en los lugares de trabajo.
Abdul Haleem Khan, de la Federación Central de Mineros de Pakistán (PCMLF), describió minas que operan sin prácticas de seguridad actualizadas y pidió que se pongan en marcha programas de capacitación para fomentar una cultura de seguridad más sólida entre los mineros.
Próximos pasos
Kemal Özkan se refirió a los nuevos datos del sistema de seguimiento de minerales de transición del Centro de Recursos sobre Empresas y Derechos Humanos, que registró 835 denuncias relacionadas con la minería en 2024, de las cuales aproximadamente una cuarta parte se referían a cuestiones laborales, y más del 80 % de estas últimas estaban relacionadas con la salud y la seguridad en el trabajo. IndustriALL seguirá promoviendo la salud y la seguridad en todos sus subsectores mineros, en sus redes regionales y en las redes a nivel de empresa.