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Trabajadores con cascos y mascarillas marchando por el centro de Kiev portando banderas sindicales azules, negras y naranjas

El Parlamento ucraniano aprueba una ley de salud y seguridad a pesar de las advertencias de los sindicatos

Mineros y trabajadores industriales ucranianos marchan en Kiev (foto de archivo)

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14 octubre, 2026El 12 de octubre, el Parlamento ucraniano aprobó la ley “Sobre la seguridad y la salud de los empleados en el trabajo”. Catorce sindicatos industriales ucranianos habían advertido que dicha ley podría debilitar las protecciones laborales existentes y socavar los derechos sindicales.

El objetivo de la ley es armonizar la legislación de Ucrania en materia de salud y seguridad en el trabajo con las normas de la Unión Europea. Sin embargo, en un llamado conjunto dirigido a los parlamentarios el 10 de octubre, los sindicatos advirtieron que la ley podría debilitar las garantías existentes en lugar de mejorar la seguridad en el trabajo.

Dado que alrededor del 30 % de los trabajadores ucranianos desempeñan sus tareas en condiciones nocivas, los sindicatos señalaron que era esencial contar con garantías legales sólidas. Advirtieron que la ley podría eliminar las protecciones legales para las personas que realizan trabajos peligrosos, incluidas las destinadas a los trabajadores jóvenes, las mujeres embarazadas y las personas con discapacidad. También podría debilitar los requisitos relativos al equipo de protección personal, la indumentaria de protección y los descansos en condiciones de trabajo peligrosas.

Los sindicatos también se opusieron a una disposición que restringe la representación de los trabajadores a los sindicatos que agrupen al menos al 25 % de la fuerza laboral de una empresa. Advirtieron que esto podría socavar los derechos sindicales, además de limitar la capacidad de los representantes de los trabajadores para supervisar el cumplimiento de las normas de salud y seguridad.

Judith Kirton-Darling, secretaria general de industriAll Europe, expresó:

“La adhesión de Ucrania a la Unión Europea debe ir de la mano de derechos laborales más sólidos y lugares de trabajo más seguros. La Directiva Marco 89/391/CEE de la UE es clara: la legislación europea debe mejorar la seguridad y la salud en el trabajo, no rebajar los estándares existentes. La armonización con el acervo comunitario debe fortalecer la protección de los trabajadores e involucrar plenamente a los sindicatos a través del diálogo social. Esto es esencial para una reconstrucción socialmente justa de Ucrania”.

Antes de la votación, los sindicatos pidieron que las disposiciones controvertidas se negociaran con los interlocutores sociales. También exigieron el pleno cumplimiento de las normas internacionales del trabajo, así como que la reforma de la seguridad y la salud en el trabajo se integrara en el proceso más amplio de reforma del Código Laboral.

Atle Høie, secretario general de IndustriALL Global Union, declaró:

“El Parlamento aprobó esta ley a pesar de las claras advertencias de los sindicatos ucranianos. Ucrania ha ratificado el Convenio n.º 155 de la OIT, que reconoce el papel esencial de los trabajadores y sus representantes en la seguridad en el lugar de trabajo. Cualquier disposición que debilite las protecciones existentes o restrinja la capacidad de los sindicatos para supervisar la seguridad debe revisarse y corregirse mediante un diálogo social genuino”.