7 mayo, 2026La región de Asia-Pacífico es el motor de la producción mundial de prendas de vestir y textiles, pero también concentra a algunos de los trabajadores y trabajadoras más explotados. La región representa alrededor del 60 % de las exportaciones mundiales de indumentaria, textiles y calzado, y da empleo a más de 40 millones de personas. Sin embargo, para quienes cosen las prendas que llenan las tiendas de las marcas globales, los salarios se han mantenido estructuralmente bajos.
A pesar de los aumentos de los salarios reales en muchas economías, las condiciones de trabajo siguen siendo precarias y se caracterizan por una informalidad y una vulnerabilidad generalizadas. Esta semana, representantes sindicales de toda la región se reunieron en Penang, Malasia, para participar en un taller de dos días sobre mecanismos de fijación salarial organizado por IndustriALL Global Union y su afiliada japonesa UA Zensen. El taller reunió a sindicatos afiliados con el fin de compartir estrategias y fortalecer la capacidad colectiva para hacer frente a los bajos salarios en el sector.
Durante el taller, participantes de Bangladesh, Camboya, India, Indonesia, Japón, Malasia, Nepal, Pakistán, Filipinas, Sri Lanka, Tailandia y Vietnam intercambiaron experiencias y estrategias sobre mecanismos de fijación salarial, negociación colectiva y sindicalización. A partir de ejemplos concretos de toda la región, el objetivo fue fortalecer la capacidad colectiva para conseguir mejores salarios para los trabajadores y trabajadoras de la confección.
El contexto: la perspectiva de la OIT
La política salarial es el marco a través del cual los Gobiernos, los empleadores y los trabajadores determinan de forma colectiva los resultados salariales. Cuando funciona como un sistema coherente, puede marcar una gran diferencia. En toda Asia, esa coherencia suele brillar por su ausencia. La región cuenta con más de 5000 salarios mínimos; solo la India tiene más de 2000. Sin embargo, en países como Pakistán, uno de cada cuatro trabajadores ni siquiera recibe el salario mínimo que le corresponde por ley. En toda la región, la mano de obra del sector informal gana aproximadamente la mitad de lo que se paga en el sector formal.
Xavier Estupinan, experto superior en salarios de la OIT, hizo hincapié en que establecer un salario mínimo es solo el primer paso. La verdadera cuestión es si este es adecuado, se revisa periódicamente, se aplica de manera eficaz y se sustenta en un diálogo social sólido.
El programa sobre salarios vitales de la OIT se basa en estos fundamentos y reúne a Gobiernos, empleadores y trabajadores con el fin de impulsar políticas y prácticas eficaces en esta materia. Se sustenta en dos pilares complementarios: en primer lugar, la estimación de los salarios vitales y el desarrollo de un centro mundial de datos salariales; y, en segundo lugar, la puesta en práctica de los salarios vitales, entre otras cosas mediante la asistencia técnica a los países y sectores dispuestos a actuar.
La directora de género de IndustriALL, Armelle Seby, advirtió de que los sistemas de fijación salarial pueden afianzar la desigualdad al institucionalizar la infravaloración del trabajo de las mujeres. La transparencia salarial y la evaluación de puestos de trabajo sin distinción de género son herramientas clave para garantizar sistemas salariales transformadores en materia de género. Un enfoque transformador desde este punto de vista no debe considerarse un mero complemento, sino que debe integrarse en el diseño de las políticas salariales desde el principio, basándose en un análisis de género. Sin ello, los marcos de salario mínimo corren el riesgo de reproducir, o incluso ampliar, la brecha salarial de género que ya prevalece en el sector.
El acuerdo ACT y la negociación colectiva en la práctica
Se presentó y debatió la iniciativa ACT y su labor en materia de relaciones laborales en la cadena de suministro. Los afiliados camboyanos compartieron sus experiencias sobre la renegociación del modelo de convenio colectivo, que tendrá vigencia durante los próximos tres años. Asimismo, expusieron sus esfuerzos por aumentar el número de fábricas adheridas al acuerdo.
Fijación salarial en Japón: lecciones de UA Zensen
Durante el taller, UA Zensen también se refirió a la situación de la fijación salarial en Japón, donde la densidad sindical está disminuyendo, casi todos los sindicatos son de empresa y las mujeres representan menos del 30 % de los afiliados. Desde 2022, la campaña salarial anual de primavera Shunto ha logrado aumentos salariales generales de alrededor del 5 %. Sin embargo, persisten los retos estructurales. La federación sindical se ha centrado en reforzar el poder de negociación mediante la capacitación de dirigentes y la creación de marcos para la acción conjunta, centrándose en la reforma legislativa y en normas laborales justas específicas para el sector.
“Los salarios en el sector de la confección se han mantenido artificialmente bajos durante demasiado tiempo. Este taller tiene como objetivo fortalecer el poder y la capacidad de los sindicatos para cambiar esta situación. Porque sin sindicatos fuertes en la mesa de negociación, los trabajadores seguirán pagando el precio”,
afirmó Christina Hajagos-Clausen, directora del sector textil y de la confección de IndustriALL.
Antes del taller sobre fijación salarial, la semana se inauguró con la reunión regional de la red del sector textil, de la confección, el calzado y el cuero (TGSL) de IndustriALL, en la que afiliados de toda la región de Asia-Pacífico se reunieron para compartir novedades y coordinar sus prioridades a nivel sectorial.