27 февраля, 2024В преддверии предстоящего в марте заседания Административного совета МОТ правительство Бангладеш представило отчёт о выполнении Дорожной карты, который выглядит как упражнение по установке галочек, а не работа, соответствующая процессу реализации Дорожной карты. IndustriALL призывает правительство Бангладеш честно выполнять Дорожную карту.
Дорожная карта представляет собой план действий с чётко установленными сроками, разработанный правительством Бангладеш для решения остающихся открытыми вопросов, упомянутых в жалобе по статье 26. Жалоба была подана в МОТ в 2019 году несколькими организациями трудящихся в связи с несоблюдением правительством Бангладеш конвенций № 81, 87 и 98. Дорожная карта определяет четыре приоритетные направления для действий: (i) реформы трудового законодательства, (ii) регистрация профсоюзов, (iii) трудовая инспекция и правоприменение, (iv) борьба с актами антипрофсоюзной дискриминации/несправедливой трудовой практики и насилия в отношении работников.
В последнем отчете правительства Бангладеш, датированном 16 февраля 2024 года, полностью отсутствуют данные о действиях, предпринятых правительством для обеспечения прав трудящихся и безопасности на рабочем месте. По информации СМИ, президент Бангладеш не дал согласия на принятие законопроекта о трудовом законодательстве с поправками, поскольку в нем штраф для работников в случае забастовки был увеличен до 20 000 бангладешских так (180 долларов США), а штраф для работодателей в случае локаута, составляющий 5 000 бангладешских так (45 долларов США), остался без изменения. Это положение приводит к вопиющей дискриминации работников и профсоюзов.
В процессе трехсторонних консультаций по изменению трудового законодательства и правил, в том числе применяемых в зонах экспортной обработки, с членскими организациями IndustriALL не проводились консультации и не рассматривались их предложения. Процесс консультаций без участия членских организаций IndustriALL – это фарс, учитывая, что они представляют более 80 процентов объединенной в профсоюзы рабочей силы, занятой в индустрии готовой одежды, которая приносит порядка 86 процентов экспортных доходов страны.
В прошлом году 27 профсоюзов, поддерживаемых членскими организациями IndustriALL, подали документы на регистрацию, но только восемь из них были зарегистрированы, а 19 получили отказ. Министерство труда объяснило это тем, что в этих профсоюзах состоит менее 20 процентов рабочей силы, но это не так.
В отчете правительства Бангладеш говорится, что с июля 2021 года по декабрь 2023 года были проведены 81 210 проверок. Это означает, что ежедневно проводилось около 90 проверок. Это явно завышенная цифра, особенно если учесть количество инспекторов труда, которое, согласно отчету правительства Бангладеш, составляет 450 человек, и объем работы, который они должны выполнить до и после проверки.
Членские организации IndustriALL отмечают, что в судах по трудовым спорам накопилось огромное количество дел, и для их рассмотрения не хватает сотрудников. Кроме того, по информации профсоюзов, в последнее время для подачи иска в суд у рабочих стали требовать национальное удостоверение личности и фотографии размером как для паспорта. Работникам крайне сложно каждый раз выполнять эти требования.
Применение насилия со стороны сил безопасности и промышленной полиции для подавления протестов рабочих, требовавших в конце прошлого года повышения минимальной заработной платы, показывает, что правительство Бангладеш не выполнило четвертое приоритетное направление Дорожной карты. В ходе жестокого подавления протестов полицией по меньшей мере двое рабочих были убиты и многие получили ранения. Но в отчете правительства об этом не говорится ни слова, вместо этого упоминается об информационных семинарах, организованных для промышленной полиции.
Заместитель генерального секретаря IndustriALL Кемаль Озкан заявляет:
“IndustriALL призывает правительство Бангладеш начать обсуждение в духе доброй воли с членскими организациями IndustriALL и другими профсоюзами, а также серьезно подойти к выполнению дорожной карты”.
Photo: МОТ Flickr