5 июля, 2023После состоявшихся в апреле этого года выборов лидер консерваторов Петтери Орпо сформировал новое правое коалиционное правительство, в него вошла крайне правая популистская партия “Истинные финны”. Новое правительство наметило план, который полностью противоречит целям профсоюзного движения. В случае его реализации Финляндия еще больше отдалится от социальной политики, проводимой в других скандинавских странах, в основе которой лежит консенсус.
План включает в себя меры, призванные ослабить право на ведение коллективных переговоров, право на забастовку и защиту от увольнений и многие другие права.
Некоторые ключевые элементы реформы, предложенной правительством:
- В коллективных переговорах будет поощряться переход от национальных отраслевых соглашений к соглашениям, заключаемым на уровне компаний, что противоречит общей политике ЕС, изложенной в Директиве о минимальной заработной плате.
- В будущем соглашения на уровне компаний могут быть отменены на основании законодательства. Сегодня это возможно только через национальные коллективные соглашения.
- В социальном диалоге порог для обязательных консультаций с работниками будет повышен с 20 до 50 работников. Это значительно сократит число компаний, на которых будет распространяться это требование.
- Право на политическую забастовку будет ограничено.
- Акции протеста, в том числе забастовки, организованные в знак поддержки, будут проверяться на основании принципа соразмерности.
- Штрафы для профсоюзов за незаконные забастовки будут увеличены до 10000 евро. Закон также позволит налагать санкции на отдельных работников.
- Сфера действия переговоров на уровне предприятий будет расширена, чтобы позволить заключать соглашения представителям работников, не являющимся профсоюзными лидерами.
- Будет разрешено заключать соглашения на уровне предприятий, работники которых не состоят в профсоюзах.
- Обязательство повторного найма будет отменено для работодателей с численностью работников менее 50 человек.
- Будет разрешено заключать краткосрочные контракты на срок до одного года без особых оснований.
- Увольнение будет оправданным при наличии уважительных причин, даже если они не являются серьезными. Действующий Трудовой кодекс содержит оба критерия.
- Первый день больничного будет неоплачиваемым при отсутствии работника на работе менее пяти дней, за исключением несчастных случаев на производстве и случаев, когда оплата больничного листа с первого дня гарантирована коллективным договором.
Профсоюзы внимательно следят за планами, и новое правительство Финляндии столкнется с мощной оппозицией со стороны профсоюзов страны, которые являются одними из сильнейших в Европе. Предлагаемая реформа ознаменует новую эру в финской политике, поскольку скандинавская модель производственных отношений традиционно пользуется уважением даже у правоцентристских правительств.
Заместитель генерального секретаря IndustriAll-Европа Изабель Бартес выразила удивление и разочарование планом правительства Орпо.
“В условиях нынешнего кризиса стоимости жизни очень важно, чтобы профсоюзы могли вместе бороться за то, чтобы обеспечить достойную заработную плату и условия для своих членов. Финский план полностью подрывает дух конструктивных производственных отношений и противоречит недавно принятым документам ЕС по вопросам заработной платы, коллективных переговоров и социального диалога”.
“В очередной раз мы видим, что крайне правые партии только делают вид, что защищают интересы трудящихся в своих выступлениях, но как только они приходят к власти, они меняют законодательство, чтобы усложнить жизнь работников”.
Генеральный секретарь IndustriALL Атле Хойе говорит:
“Очень тревожно видеть, как страна с традициями прочных производственных отношений сворачивает на путь популизма, совершает нападки и пытается подорвать права трудящихся. Мы решительно поддерживаем финские профсоюзы в борьбе за сохранение основ конструктивного диалога и уважения основных прав трудящихся”.