16 марта, 2023Национальный профсоюз горняков (NUM), входящий в Глобальный союз IndustriALL, обратился в суд с ходатайством о вынесении компании AngloAmerican запрета на вывод горняков из-под действия строгого Закона об охране труда и безопасности на шахтах (MHSA, 1996).
Глобальная транснациональная горнодобывающая компания, которая в своей политике декларирует приверженность основополагающим принципам и правам МОТ в сфере труда, хочет, чтобы горняки подпадали под действие Закона об охране труда и безопасности (OHSA, 1993), который не распространяется на горнодобывающую промышленность и не гарантирует такую высокую степень защиты работников, как закон MHSA.
В мае 2021 года IndustriALL и AngloAmerican подписали меморандум о взаимопонимании о базовых принципах диалога на международном уровне. Одним из приоритетных вопросов была договорённость о том, что это будет форум для определения возможностей сотрудничества по вопросам обеспечения безопасности и здоровья на рабочем месте, в том числе по вопросам охраны труда.
“Действия AngloAmerican противоречат духу меморандума о взаимопонимании. Цель меморандума – самый высокий стандарт, MHSA, и выбор в пользу стандарта, не предназначенного для горнодобывающей промышленности, вызывает недоумение”,
– говорит директор по вопросам горнодобывающей промышленности, охраны труда и техники безопасности Глен Мпуфане.
Профсоюз хочет, чтобы горняки по-прежнему подпадали под закон MHSA, гарантирующий работникам более высокую степень защиты. По мнению профсоюза, в случае изменений работники утратят права, в том числе право на отказ от выполнения опасных видов работ, право инспекторов проверять наличие опасных условий и выносить рекомендации о наложении штрафов, право инициировать расследования и информировать о серьезных травмах и смертельных случаях, а также право на участие в расследованиях и совместных предварительных дознаниях. NUM утверждает, что OHSA не гарантирует эти права.
Кроме того, NUM опасается, что, если компания добьётся своего, это приведет к исключению работников металлургического комплекса Waterval Smelter, завода Anglo Converter, завода Precious Refinery, завода по переработке цветных металлов в Рюстенбурге и завода Mortimer Smelter, не подпадающих под действие MHSA. Профсоюз не убеждают доводы AngloAmerican, которая продала права на разработку месторождений полезных ископаемых на металлургических предприятиях, сохранив за собой права на землю и права на основное производство.
Согласно законодательству только министр минеральных ресурсов и энергетики может освободить от соблюдения какого-либо закона. Как утверждает NUM, MHSA – единственный закон, применимый к шахтам, поскольку OHSA не распространяется на “шахты, районы добычи или любые работы, определенные в Законе о развитии минеральных и нефтяных ресурсов”.
Заместитель генерального секретаря NUM Мфо Факеди сказал:
“Принятие MHSA стало огромной победой для горняков, и эти достижения не могут быть утеряны из-за того, что AngloAmerican хочет незаконных изменений. Причина желания компании проста: AngloAmerican стремится уйти от строгого режима регулирования департамента минеральных ресурсов и энергетики к беззубому и некомпетентному департаменту трудовой инспекции. Переход приведет к тому, что работники шахт потеряют с таким трудом завоеванные права, закрепленные в MHSA”.
В долгосрочной перспективе NUM и другие профсоюзы хотят, чтобы эти два закона были объединены, чтобы не было закона, позволяющего горнодобывающим компаниям переходить от одного закона к другому.