8 октября, 2020В результате борьбы грузинских профсоюзов за внесение изменений в Трудовой кодекс 29 сентября парламент проголосовал за поправки, регулирующие деятельность инспекции труда, устанавливающие обязательное время отдыха и запрещающие дискриминацию.
Соглашение об ассоциации между ЕС и Грузией, подписанное в 2014 году, ввело преференциальный торговый режим для Грузии и установило список приоритетных действий для обеспечения соблюдения основных прав и свобод человека. К ним относятся приведение Трудового кодекса в соответствие со стандартами МОТ, определение надзорных функций инспекций труда и снятие существующих ограничений полномочий инспекторов.
Парламент Грузии одобрил ряд поправок в трудовое законодательство, и одной из самых существенных является расширение полномочий инспекции труда.
До сих пор инспекция труда проверяла только нарушения в сфере охраны труда и не имела свободного доступа на предприятия без предварительного уведомления или постановления суда.
Поправки предоставили инспекции труда свободный доступ на предприятия. Теперь инспекция труда будет контролировать соблюдение всего трудового законодательства в Грузии, выявлять нарушения, выносить предупреждения, штрафовать работодателей, а в некоторых случаях временно приостанавливать деятельность из-за несоблюдения трудовых прав. В обновленном виде инспекция труда приступит к работе с 1 января 2021 года.
Другие принятые поправки в Трудовой кодекс включают положения о запрете дискриминации, гендерном равенстве, обязательном ежедневном и еженедельном времени отдыха, улучшение положения стажеров, работников, занятых на условиях неполного рабочего времени, беременных женщин и лиц с семейными обязанностями.
Тамаз Долаберидзе, президент Профсоюза работников металлургической, горной и химической промышленности Грузии, сказал:
"Законопроект также определил концепцию передачи предприятия новому владельцу и запретил ограничение прав работников при такой передаче; все трудовые договоры сохраняют свое действие, а коллективный договор остается в силе в течение не менее одного года".
Несмотря на множество позитивных изменений, которые улучшат права трудящихся в Грузии, некоторые предложения профсоюзов были отклонены в результате лоббирования бизнеса, среди них предложение установить начальную ставку оплаты сверхурочной работы на уровне 125 процентов и право работников проводить забастовки в знак солидарности с работниками других компаний. Законодательством до сих пор не определено понятие и размер минимальной заработной платы.
Амиран Зенаишвили, президент Профсоюза работников энергетики Грузии, сказал:
"Закон дает возможность принять на работу несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, но не определяет продолжительность рабочего дня. Отсутствуют четкие основания для увольнения, поскольку в Трудовом кодексе есть формулировка "по другим объективным обстоятельствам".
Кемаль Озкан, заместитель генерального секретаря IndustriALL, сказал:
"IndustriALL приветствует позитивные поправки в трудовое законодательство Грузии и поздравляет профсоюзы и работников с этим достижением. Важно обеспечить реализацию этих поправок и продолжить работу по дальнейшему улучшению законодательства, включая установление минимальной заработной платы, с тем чтобы еще сильнее приблизить права трудящихся в Грузии к основным стандартам МОТ".